複選題

50.依司法院大法官解釋，有關依連署方式申請登記為總統、副總統候選人者，應繳交連署保證金新臺幣100萬元之規定，下列敘述那些錯誤？
(A)於規定期間內連署人數不足規定人數二分之一以上者，保證金不予發還，係對被選舉權之不當限制
(B)過度限制人民參選總統、副總統之被選舉權，違反比例原則
(C)被連署人應提供保證金新臺幣100萬元部分，逾越立法裁量之範圍
(D)有防止人民任意參與、耗費社會資源之目的，不違反比例原則

關於總統、副總統候選人連署保證金新臺幣100萬元的相關規定，敘述錯誤的選項為 (A)、(B)、(C)。

根據司法院釋字第468號解釋意旨，相關規定的合憲性與說明如下：

(A)    錯誤： 為保證連署人數確實達到法定標準，要求被連署人繳交新臺幣100萬元作為保證金，若連署人數不足規定人數的二分之一以上，保證金將不予發還。大法官認為這項規定尚屬防止人民任意參與選舉之必要手段，並非對被選舉權的不當限制。

(B)    錯誤： 保證金制度與連署門檻旨在維持選舉公平合理，並確保被連署人具備一定程度的政治支持，並未逾越必要限制，因此並未過度限制人民之被選舉權，亦無違反比例原則。

(C)    錯誤： 為了證明連署人數的真實性，要求被連署人提供新臺幣100萬元的保證金，並未逾越立法裁量之範圍，與憲法尚無違背。

(D) 正確： 規定連署人須達法定人數的條件與繳交新臺幣100萬保證金，其目的在於「採行連署制度以表達候選人有相當程度的支持基礎」，並「防止人民任意參與候選、耗費社會資源」。這屬於立法機關在合理範圍內的適當規範，且有助於與政黨推薦候選人的要件相平衡，並未違反比例原則。