複選題
719. 依就業保險法規定，下列敘述哪些正確？
(A)被保險人對保險人核定之案件發生爭議時，應先向職業安全衛生署申請審議
(B)被保險人對於爭議審議結果不服時，得依法提起訴願及行政訴訟
(C)就業保險業務，依法由勞工保險監理委員會監理
(D)就業保險，由勞動部委任勞工保險局辦理 。

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統計： A(10), B(37), C(29), D(34), E(0) #3779449

詳解 (共 1 筆)

#7614809

 

備考筆記：《就業保險法》法源、爭議與給付
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核心歷屆試題與法理攻防
Q. 依就業保險法規定，下列敘述哪些正確？（複選題）

  • (B) 正確：被保險人對於爭議審議結果不服時，得依法提起訴願及行政訴訟。

  • (C) 正確：就業保險業務，依法由勞工保險監理委員會監理。（備考防線：此為法條第 3 條第 1 項字面原文，學科選擇題必選「正確」；惟實務上該會已裁撤，業務移撥勞動部）

  • (D) 正確：就業保險，由勞動部委任勞工保險局辦理。

  • 消去項 (A) 錯誤原因：案件爭議時，應先向勞動部勞工保險爭議審議會申請審議，而非職業安全衛生署。

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一、 法源邏輯：獨立專法與特別行政救濟（字面與組改雙軌制）

  1. 強制性在職社會保險（第 5 條）：
    凡年滿 15 歲以上、65 歲以下之受僱本國籍勞工，或依法獲准居留工作之外籍、大陸、港澳配偶，皆應強制參加本保險。

  2. 與勞保普通事故脫鉤：
    就業保險具備獨立費率（現行實施費率為 1%）與獨立基金。虧損時由中央政府負最後支付責任，財務完全獨立。

  3. 行政救濟前置主義（第 3 條、第 39 條）：

    • 學科字面（看字面）：法條文字仍維持由「勞工保險監理委員會」監理。

    • 術科實務（答組改）：監理會已裁撤。監理業務由勞動部直接辦理（依《就業保險法施細》第 2 條）；個案爭議審議由「勞動部勞工保險爭議審議會」（簡稱爭審會）審理。不服審定結果，始得提起訴願及行政訴訟（撤銷訴訟）。

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二、 立法目的：消極生活保障與積極勞動市場政策（ALMPs）

  • 消極安全網（薪資替代）：
    針對「非自願離職」之勞工，在尋職空窗期提供現金給付與健保費補助，維持其家庭基本經濟安全，免於陷入貧窮危機。

  • 積極勞動市場政策（誘因導向）：
    設置「提早就業獎助津貼」，強制縮短勞工依賴失業給付的道德風險（Moral Hazard）；發給「職訓生活津貼」引導結構性失業者轉型。

  • 維持職場留任（育嬰安定）：
    藉由「育嬰留職停薪津貼」分擔家庭生育跨階段的經濟耗損，實踐性別工作平等，並協助雙親於育嬰期滿後順利重返原職場。

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三、 實際運作：五大核心保險給付基準表
本保險由勞動部負責政策、勞工保險局擔任「保險人」負責審查撥款、公立就業服務機構負責失業再認定，核心給付實務如下：
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給付項目名稱

法定請領資格與實務核發標準（術科必背剛性數字 ⚠️）

失業給付

1. 資格： 非自願離職，退保前 3 年內保險年資合計滿 1 年以上，具工作能力與繼續工作意願。
2. 標準： 向公立就服機構辦理求職登記，自登記之日起 14 日內未能推介就業或安排職訓者。
3. 金額： 按退保前 6 個月平均月投保薪資的 60% 核實發給。最長發給 6 個月（退保時年滿 45 歲以上或領有身心障礙證明者，最長延長至 9 個月）。
4. 最新加給防線（第 19-1 條）：請領期間若扶養「無工作收入之父母」、「無工作收入之配偶」、「未成年子女（未滿 18 歲）」或「身心障礙子女」，每扶養 1 人加給 10%，最高加給至 20%（即最高發給 80%）。

提早就業獎助津貼

1. 資格： 符合失業給付請領條件，於失業給付請領期限屆滿前受僱工作，並參加就業保險滿 3 個月以上。
2. 標準： 按勞工「尚未請領之失業給付期數」總額之 50%，由勞保局一次折現發給。

職業訓練生活津貼

1. 資格： 非自願離職，求職登記後經安排參加全日制職業訓練。
2. 標準： 受訓期間，每月依平均月投保薪資的 60% 發給，最長 6 個月。特定扶養眷屬（含最新修正之父母）同樣適用最高 20% 加給機制。

育嬰留職停薪津貼

1. 資格： 就業保險保險年資合計滿 1 年以上，子女滿 3 歲前，依《性別平等工作法》第 16 條規定辦理育嬰留職停薪。
2. 標準： 按平均月投保薪資的 60% 發給。父母可同時請領（互不抵充），每一子女每人最長發給 6 個月。政府另以公務預算額外加碼補貼 20%（與津貼合併發放），使勞工實質可領取 80% 薪資替代。

失業者全民健康保險費補助

1. 對象： 領取「失業給付」或「職業訓練生活津貼」之被保險人。
2. 範疇： 於領取給付期間，全額補助被保險人本人、以及退保時隨同被保險人參加全民健保之法定眷屬（配偶、直系血親）之健保自付部分保費。
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四、 術科審查與行政救濟實務流程
當勞工遭遇勞保局不予給付之處分時，實務救濟程序與保障機制如下：

  1. 提出爭議審議： 勞工應於收到核定通知書翌日起 60 日內，填具爭議事項審議申請書，經由勞保局向「勞動部勞工保險爭議審議會」申請審議。

  2. 訴願先行之移送程序（實務關鍵 ）：
    若勞工未經爭議審議程序，即逕行向勞動部提起「訴願」，依行政保障勞工權益實務與《訴願法》第 61 條意旨，勞動部訴願會不會以程序不合裁定駁回。而是會主動將該訴願書移送至「勞動部勞工保險爭議審議會」，並視為已在該收受之日申請審議。

  3. 後續司法救濟： 若不服爭審會之審定書，應於收到審定書翌日起 30 日內提起訴願；若仍不服訴願決定書，應於翌日起 2 個月內向地方行政法院提起行政訴訟（撤銷訴訟）。

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