21某機關在推動組織改革時,發現過去僅依靠標準化的作業程序與固有的管理原則,已經無法因應智慧政府轉型與社會環境變遷快速等挑戰。因此,管理者開始重視組織各部門之間的互動,以及組織如何根據外部環境調整運作等議題。上述的管理情境描述,最符合行政學發展歷史中何種理論時期的研究取向?
(A)傳統理論時期
(B)新公共管理時期
(C)修正理論時期
(D)整合理論時期
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統計: A(4), B(21), C(69), D(179), E(0) #4026792
統計: A(4), B(21), C(69), D(179), E(0) #4026792
詳解 (共 2 筆)
#7512280
觀念解析
題目中提到了三個關鍵的線索,正好對應了行政學的三大歷史發展時期:
- 「過去僅依靠標準化的作業程序與固有的管理原則」 ➡️ 這指的是傳統理論時期(如科學管理、官僚體制),強調效率、SOP與封閉系統。
- 「開始重視組織各部門之間的互動」 ➡️ 這引入了系統理論中的次系統(Sub-system)觀念,強調組織內部各個部門是互相影響的有機體。
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- 「組織如何根據外部環境調整運作等議題」 ➡️ 這是最核心的關鍵字。強調組織是一個「開放系統」,必須與外部環境(如智慧政府轉型、變遷快速的社會)不斷進行能量交換,並依環境的動態變化來調整組織結構(即生態觀點與權變理論)。
在行政學發展史中,將組織視為一個「開放系統」,並全面整合內部各部門互動與外部環境變遷的理論,正是整合理論時期(1960年代以後)的最主要研究取向。
四個時期的核心特徵對比
| 時期 | 主要研究取向與關鍵字 | 系統觀念 |
|---|---|---|
| (A) 傳統理論時期 | 組織結構、標準化作業、法規條例、X理論、機械觀。 | 封閉系統 (不看外部) |
| (B) 新公共管理時期 | 引入企業市場競爭、顧客導向、績效指標(1980年代後)。 | 開放系統 (市場取向) |
| (C) 修正理論時期 | 人際關係、非正式組織、員工心理與激勵、滿足感。 | 封閉系統 (仍偏重內部) |
| (D) 整合理論時期 ? | 系統理論、權變理論、生態學趨向、因應外部環境變遷。 | 開放系統 (內外全面整合) |
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