23.依據校園菸害防制實施計畫，有關擬定與推動菸害防制政策的敘述，下列何者錯誤？
(A)各級學校校長應支持菸害防制政策，並經校務會議通過，訂定校園菸害防制計畫
(B)各級學校應置專責人員或成立相關組織推動校園菸害防制工作
(C)各級教育行政機關建立及執行所屬學校菸害防制工作之抽查機制
(D)各級學校設立菸害因應與輔導機制，明訂由教官室督導管理以發揮最大菸害防制效能

這題的正確答案為 (D) 各級學校設立菸害因應與輔導機制，明訂由教官室督導管理以發揮最大菸害防制效能。

(D) 為錯誤敘述（本題應選項）：

• 1. 「各級學校」的編制差異：題目提到的是「各級學校」（涵蓋國小、國中、高中職與大專院校）。在臺灣的教育體制中，國民小學與國民中學並沒有設立「教官室」。因此，法規不可能明訂各級學校統一由教官室來督導管理。
  2. 業務歸屬：校園菸害防制本質上屬於「健康促進」與「學生輔導」的範疇，實務上通常是由學校的學務處（如衛生保健組、生活輔導組）或健康中心來主責推動與管理，而非專由教官室督導。

• (A)、(B)、(C) 皆為正確的行政推動原則： 這三個選項皆符合一般政府推動校園公衛政策的標準邏輯：包含由校長支持並透過校務會議訂定計畫（選項A）、設立專責人員或委員會來推動（選項B），以及由上級教育行政主管機關（如教育部、教育局）進行定期的抽查與督導（選項C）。

這道題目的正確答案是 (D) 各級學校設立菸害因應與輔導機制，明訂由教官室督導管理以發揮最大菸害防制效能。

解析：

依據教育部修正的「校園菸害防制實施計畫」，校園菸害防制政策是納入「健康促進學校計畫」的一部分，強調的是跨單位的合作、友善支持環境的建構以及輔導戒治，而非單純的軍訓軍紀督導。

各選項詳細分析如下：

• (D) 敘述錯誤（正確答案）：

  • 計畫中規定，學校應設立菸害因應與輔導機制（如建立自主管理、訂定菸害事件處理流程及反映管道），並主要由學務處（或學務處衛生保健組）負責主導、督導與管理，結合輔導室與醫療資源來提供學生「戒菸輔導」與轉介。

  • 雖然軍訓教官、生輔組長等相關人員會共同參與研研習與校園巡查，但政策上並未明訂由「教官室」作為唯一的督導管理單位。將其歸為教官室管理的作法偏向傳統的懲罰與管訓思維，不符合現行健康促進學校以「輔導、衛教、健康關懷」為核心的處置原則。

• (A) 敘述正確：

  • 計畫明確指出，各級學校校長應支持菸害防制政策之訂定與推動，且必須經由校務會議或相關行政會議通過，訂定校園菸害防制計畫。

• (B) 敘述正確：

  • 學校應配合政策，設置專責人員或成立菸害防制跨單位組織（如菸害防制推動小組），以明定分工並落實推動校園菸害防制工作。

• (C) 敘述正確：

  • 依計畫的分工與考核規定，各級主管教育行政機關具有建立、執行所屬學校菸害防制工作抽查與稽查機制的職責，藉此追蹤與輔導學校的推動績效。