30. 就人事體制為「部外制」的缺點論，下列敘述何者正確？
(A)人事組織分散於各部，則各部人才設備均易產生不足
(B)行政、立法機關常不能與人事部門密切配合，未能發揮功能
(C)各部自成人事行政體系，政府整體人事行政不易配合改革
(D)人事行政事務之處理，各部各自為政，步調不一

人事機關的體制結構之幕僚制（人事幕僚機關）

部外制

1. 部外制的優點

(1) 不受政黨與行政首長的干預控制，較能客觀公正的為國選才。
(2) 較能集中人力、財力、物力，對人事行政做通盤周詳的籌劃。
(3) 採用公開競爭的考試方法，可避免徇私舞弊。

2. 部外制的缺點

(1) 行政部門時常不能與人事機構密切配合，或受制太多，而未能發揮功能。B✅
(2) 對實際行政的需要，並不十分了解，所採措施常常不能對症下藥。
(3) 人事業務中，原應屬於行政部門首長者，如：獎懲、陞遷等，一旦強行分出，不但削弱了領導權，且破壞了組織功能及行政責任的完整性。

部內制

1. 部內制的優點

(1) 各部門的人事機構，對本部門情形有相當了解，措施較能切合時弊，配合實際需要。
(2) 各行政部門兼含人事權，職權上既無衝突，且易收事權統一，增進效率。
(3) 工作無須往來協調商榷，較能掌握時機。

2. 部內制的缺點

(1) 人事行政事務之處理，各部各自為政，步調不一。D
(2) 各部自成人事行政體系，政府整體人事行政不易配合改革。C
(3) 人事組織分散於各部，則各部人才設備均易產生不足。A

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