31 關於法律明確性原則,下列敘述何者錯誤?
(A)立法上不得使用不確定法律概念或概括條款
(B)法律規定之意義須非難以理解
(C)法律規定之效力須為一般受規範者所得預見
(D)明確性的要求程度,視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而有不同
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統計: A(5190), B(681), C(365), D(1871), E(0) #3116913
統計: A(5190), B(681), C(365), D(1871), E(0) #3116913
詳解 (共 5 筆)
#5997684
(A)釋字432號
專門職業人員違背其職業上應遵守之義務,而依法應受懲戒處分者,必須使其能預見其何種作為或不作為構成義務之違反及所應受之懲戒為何,方符法律明確性原則。對於懲戒處分之構成要件,法律雖以抽象概念表示,不論其為不確定概念或概括條款,均須無違明確性之要求。法律明確性之要求,非僅指法律文義具體詳盡之體例而言,立法者於立法定制時,仍得衡酌法律所規範生活事實之複雜性及適用於個案之妥當性,從立法上適當運用不確定法律概念或概括條款而為相應之規定。有關專門職業人員行為準則及懲戒之立法使用抽象概念者,茍其意義非難以理解,且為受規範者所得預見,並可經由司法審查加以確認,即不得謂與前揭原則相違。會計師法第三十九條第六款規定:「其他違反本法規定者」,以違反會計師法為構成會計師之懲戒事由,其範圍應屬可得確定。同法第十七條規定:「會計師不得對於指定或委託事件,有不正當行為或違反或廢弛其業務上應盡之義務」,係在確立會計師之行為標準及注意義務所為之規定,要非會計師作為專門職業人員所不能預見,亦係維護會計師專業素質,增進公共利益所必要,與法律明確性原則及憲法第十五條保障人民工作權之意旨尚無違背。
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#7404124
答案是 (A)。
法律明確性原則是什麼?
法律不能寫得模糊不清,讓人民不知道:
- 哪些行為可以做?
- 哪些行為會被處罰?
大法官認為,法律必須達到:
- 一般人可以理解
- 可以預見法律效果
- 執法者不致恣意解釋
(A) 立法上不得使用不確定法律概念或概括條款
❌ 錯誤(答案)
很多考生會誤以為「明確性」就是不能有模糊用語。
其實不是。
立法上仍然可以使用:
- 公共利益
- 善良風俗
- 正當理由
- 危害秩序
這類 不確定法律概念。
因為社會情況千變萬化,不可能把所有情形都列舉完畢。
只要透過:
- 法律解釋
- 判例
- 實務運作
仍可使其意義明確即可。
因此:
可以使用不確定法律概念,不代表違反明確性原則。
(B) 法律規定之意義須非難以理解
✔ 正確
這是明確性原則的基本要求。
法律文字不能讓一般人完全看不懂。
(C) 法律規定之效力須為一般受規範者所得預見
✔ 正確
人民必須能預見:
做某件事會有什麼法律效果。
例如:
知道酒駕會受罰。
不能等處罰後才知道。
(D) 明確性的要求程度,視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而有不同
✔ 正確
這是大法官一再強調的重點。
例如:
- 刑法(涉及自由)
→ 要求最嚴格 - 行政管理規定
→ 可以稍微寬鬆
也就是:
限制越重大,法律就必須寫得越明確。
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