38 下列何者僅能就執行法律之細節性、技術性次要事項加以規定?
(A)緊急命令
(B)法規命令
(C)行政規則
(D)自治條例
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統計: A(213), B(1140), C(2385), D(176), E(0) #3164049
統計: A(213), B(1140), C(2385), D(176), E(0) #3164049
詳解 (共 6 筆)
#5999509
行政規則→僅能就執行法律之細節性、技術性次要事項制定之
法規命令→得依法律之授權或就執行法律之細節性、技術性次要事項制定之
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#7627731
行政規則 是上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限或職權為規範內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定(行政程序法第 159 條)。
依釋字第 443 號理由書:「關於給付行政措施,其受法律規範之密度,自較限制人民權益者寬鬆……若僅屬執行法律之細節性、技術性次要事項,則得由主管機關發布命令為必要之規範,雖因此而對人民產生不便或輕微影響,尚非憲法所不許。」
在法學分類上,行政規則(特別是其中的解釋性行政規則、裁量基準、作業規定等)無須法律直接授權,但其規範範疇「僅能」限於執行法律之細節性、技術性次要事項,絕對不得增加法律所無之限制或侵害人民的基本權利。若逾越細節性、技術性範圍而限制人民權益,即屬違反法律保留原則而無效。
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