39 依司法院解釋意旨，位處於臺北市之私立大學對大學生甲施以退學處分，甲不服，應向下列何者提起訴願？
(A)教育部
(B)臺北市政府
(C)行政院
(D)臺北市政府教育局

這題的正確答案為 (A) 教育部。

這是一道結合了「司法院大法官解釋」與「訴願管轄」的經典行政法考題。以下為您詳細解析解題的三個核心層次：

1. 私立大學的法律定位：受託行使公權力

依據司法院釋字第 382 號解釋，私立學校依《私立學校法》經主管教育行政機關許可設立並辦案，在辦理學生入學、退學、開除學籍等足以改變學生身分或損害其受教育權利之事項時，屬於「受託行使公權力」之教育機構。 因此，私立大學對學生作出的退學決定，在法律性質上屬於「行政處分」。

2. 訴願管轄的認定標準：向原委託機關提起

確認了退學處分是「受託行使公權力」的產物後，接著要套用《訴願法》的管轄規定。 依據《訴願法》第 10 條規定：「依法受中央或地方機關委託行使公權力之團體或個人，以其團體或個人名義所為之行政處分，其訴願之管轄，向原委託機關提起訴願。」

3. 大學的原委託機關（主管機關）是誰？

這也是本題 (B)、(D) 選項刻意設計的陷阱：

• 在我國的教育體制與《大學法》規範下，高等教育（大學以上）的主管機關統一為中央的「教育部」。

• 地方政府（如臺北市政府或其教育局）僅管轄高級中學以下的教育機構（高中、國中、國小）。