50 關於政策網絡的內涵,下列敘述何者正確?
(A)強調正式、集中及垂直的互動關係
(B)不適用於政府與利益團體之間的協商機制
(C)呈現穩定的關係,且可以事先預知參與者互動的關係型態
(D)包括相關參與者所結合而成的行動聯盟或利益共同體

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統計: A(85), B(50), C(121), D(2767), E(0) #3151111

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政策網絡(Policy Network)的意涵

政策網絡是治理理論的重要概念,強調:

在公共政策形成與執行過程中,政府不再是唯一決策者,而是與各種公私部門行動者透過網絡關係共同治理。

參與者可能包括:

  • 政府機關
  • 民意代表
  • 利益團體
  • 專業團體
  • 非營利組織(NPO)
  • 企業
  • 公民團體

其核心特徵為:

  • 相互依賴(interdependence)
  • 資源交換(resource exchange)
  • 協商合作(negotiation)
  • 網絡治理(network governance)

(A) 強調正式、集中及垂直的互動關係 ✘

這是傳統官僚體制的特徵。

政策網絡強調的是:

  • 非正式(informal)
  • 分散(decentralized)
  • 水平(horizontal)

的互動關係。

因此本項錯誤。

(B) 不適用於政府與利益團體之間的協商機制 ✘

事實上,政策網絡理論最常被用來分析:

  • 政府與利益團體
  • 政府與企業
  • 政府與非營利組織

之間的互動關係。

因此本項與政策網絡的核心內容相反。

(C) 呈現穩定的關係,且可以事先預知參與者互動的關係型態 ✘

政策網絡中的參與者關係通常具有:

  • 動態性
  • 彈性
  • 不確定性

不同政策議題可能形成不同網絡。

因此不一定能事先預知其互動模式。

(D) 包括相關參與者所結合而成的行動聯盟或利益共同體 ✔

正確。

政策網絡研究中常見的網絡類型包括:

利益共同體(Policy Community)

  • 成員固定
  • 關係穩定
  • 封閉性較高

例如:

  • 農業主管機關+農會

議題網絡(Issue Network)

  • 成員流動
  • 關係鬆散
  • 開放性較高

例如:

  • 環保政策參與者

此外,政策網絡也可能形成:

  • 行動聯盟(Advocacy Coalition)
  • 政策聯盟

共同推動特定政策主張。

因此選項敘述正確。

考點補充:政策網絡 vs 傳統官僚體制

項目 傳統官僚體制 政策網絡
權力結構 垂直 水平
互動方式 命令控制 協商合作
參與者 政府為主 公私部門共同參與
關係型態 正式 正式與非正式並存
治理模式 政府統治(Government) 網絡治理(Governance)
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