7 下列何者非屬新公共管理理論下的政府再造實施策略?
(A)契約外包
(B)採用使用者付費原則
(C)推動參與式管理
(D)降低授權

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統計: A(61), B(185), C(490), D(3175), E(0) #3311685

詳解 (共 7 筆)

#6310735

奧斯本 (D. Osborne) 和賈伯樂 (T. Gaebler) 二人在 1992 合撰《新政府運動》(Reinventing Government) 一書,提出政府再造的十項原則,帶動了政府再造的風潮:

   一、政府應扮演導航的角色

         政府只需專注在政策的制定,不需事必躬親的去執行或提供服務。

   二、授權社區

         授予社區更多的自治權力,減少社區對政府的依賴性。

   三、前瞻預防

         加強政府對公共問題的預防能力,建立有遠見的政府。

   四、創造公共服務的市場競爭

         將市場競爭機制引入公共服務的提供,提高政府的生產力。

   五、積極開源的政府

         政府需師法企業,增加財源 ( 例如使用者付費 ),以解決自身的財務困境。

   六、分權化的政府運作

         將組織權限下放,充分授權給一線人員,進行組織扁平化。

   七、任務導向

         政府應簡化內部規章制度,各個機構以任務為導向,按公共問題之輕重緩急分配資源。

   八、顧客導向的服務規劃

         滿足顧客的需要 ( 而非官僚的需要 ),由顧客評定政府的績效。

   九、結果導向

         按結果而不是按投入來評定績效,政府應為產出結果負責。

   十、市場導向

         通過市場力量來進行變革。公共問題可透過相關的市場機能來解決。

 

資料來源:三民輔考

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#6206824
(D)提高授權,因政府再造重視分權 (...
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#6232142
政府再造的10項原則 1導航式的政府: ...
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#6214231
正確答案是 (D) 降低授權。 解釋:...
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#6208902
Osborne & Gaeble...
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#7426298

比較項目 傳統公共行政 (OPA) 新公共管理 (NPM) 新公共服務 (NPS)
政府角色 划槳者(親力親為) 導航者(市場競爭) 服務者(促成對話)
人民定位 被治者/順民 顧客/消費者 公民/國家主人
管理手段 層級節制、嚴格授權 企業管理、授能、外包 民主參與、集體合作
核心價值 政治與行政分立、效率 經濟、效能、市場機制 公共利益、社會正義
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#7426299
正確答案為 (D) 降低授權
新公共管理(New Public Management)強調政府必須引進私部門的企業精神與市場機制,因此其政府再造的核心策略包含分權化、賦能(Empowerment)以及引進競爭機制。相較於傳統行政的層級節制,新公共管理主張「授能」而非「降低授權」。其餘選項 (A)、(B)、(C) 均為其重要策略。 [1, 2]
各選項說明如下:
  • (A) 契約外包: 透過市場競爭將公共服務委託給民間辦理,藉此提升效率與降低成本。
  • (B) 採用使用者付費原則: 打破過去由全民納稅買單的「免費」概念,落實受益者付費,促進資源的有效配置。
  • (C) 推動參與式管理: 打破過去剛性的科層體制,強調分權化管理,鼓勵員工與基層的參與,以提高組織彈性與服務品質。
  • (D) 降低授權: 與政府再造中「分權化」及「授能」的潮流完全相反,非新公共管理的實施策略。 [1, 2, 3, 4]
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