8 關於行政院設置不當黨產處理委員會所涉及中央行政機關組織基準法之適用問題,下列何者不是大法官解 釋所闡述之內容?
(A)中央行政機關組織基準法係依憲法增修條文第 3 條第 3 項規定制定之一般性、框架性立法
(B)政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例排除中央行政機關組織基準法之適用,並未牴觸憲法增修條文 規定
(C)中央行政機關組織基準法是具有準憲法位階之規範,違反該等規範者,即間接違反憲法增修條文規定
(D)基於民主原則與權力分立原則,立法院得以法律明定或授權以命令訂定行政院所屬各級機關之設置與組織
答案:登入後查看
統計: A(75), B(529), C(1743), D(385), E(0) #3481471
統計: A(75), B(529), C(1743), D(385), E(0) #3481471
詳解 (共 10 筆)
#6549200
✅ 題目解析:不當黨產處理委員會與《中央行政機關組織基準法》的適用問題
此議題主要源自 司法院釋字第793號解釋,該號解釋審查的重點是:
-
行政院設立「不當黨產處理委員會」(黨產會)是否違憲?
-
設置方式是否違反《中央行政機關組織基準法》(簡稱:組織基準法)?
(C) 中央行政機關組織基準法是具有準憲法位階之規範,違反該等規範者,即間接違反憲法增修條文規定
❌ 錯誤(正解)。
大法官從未宣示組織基準法具有「準憲法位階」,也未認為違反該法等同違憲。
其定位只是「一般性、框架性法律」,可因特別法(如黨產條例)而排除適用。
所以選項(C)過度拔高其法律地位,是錯誤的陳述。
98
1
#6596890
釋字793
A選項
行政院之組織應以法律定之;至行政院所屬各級機關之設置與組織憲法增修條文第3條第3項及第4項規定
增加其就行政組織之一般性、框架性立法權限
B選項
政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例規範政黨財產之移轉及禁止事項,不涉及違憲政黨之解散,亦未剝奪政黨賴以存續、運作之財產,並非憲法所不許。
D選項
基於民主原則與權力分立原則,立法院自得以法律明定或授權以命令訂定行政院所屬各級機關之設置與組織。
行政院之組織應以法律定之;至行政院所屬各級機關之設置與組織憲法增修條文第3條第3項及第4項規定
增加其就行政組織之一般性、框架性立法權限
B選項
政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例規範政黨財產之移轉及禁止事項,不涉及違憲政黨之解散,亦未剝奪政黨賴以存續、運作之財產,並非憲法所不許。
D選項
基於民主原則與權力分立原則,立法院自得以法律明定或授權以命令訂定行政院所屬各級機關之設置與組織。
36
0
#7417863
關於行政院設置不當黨產處理委員會所涉及中央行政機關組織基準法之適用問題,下列何者不是大法官解 釋所闡述之內容?
(A)中央行政機關組織基準法係依憲法增修條文第 3 條第 3 項規定制定之一般性、框架性立法
正確:大法官表示,《中央行政機關組織基準法》是立法機關依據憲法增修條文第 3 條第 3 項規定所制定的「一般性、框架性立法」,用來規範行政機關組織的通則。
(B)政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例排除中央行政機關組織基準法之適用,並未牴觸憲法增修條文 規定
正確:承上所述,正因為《基準法》只是框架性立法,立法院在面對轉型正義等重大且特殊的歷史任務時,為了設立具備獨立性的「不當黨產處理委員會」,在《黨產條例》中特別規定排除《基準法》的部分限制(例如機關總數上限),這完全沒有牴觸憲法增修條文。
(C)中央行政機關組織基準法是具有準憲法位階之規範,違反該等規範者,即間接違反憲法增修條文規定
錯誤,釋字 793 解釋中明確指出,《中央行政機關組織基準法》本質上依然只是「普通法律」,並不具備「準憲法位階」。
立法院後來制定了《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(簡稱黨產條例),這是一部性質特殊的「特別法」。既然兩者都是普通法律,依據「特別法優於普通法」與「後法優於前法」的法律原則,黨產條例本來就可以排除《中央行政機關組織基準法》的部分限制,這並沒有間接違憲的問題。因此 (C) 的說法被大法官否定。
(D)基於民主原則與權力分立原則,立法院得以法律明定或授權以命令訂定行政院所屬各級機關之設置與組織
正確:行政院所屬各級機關的設置、組織與職掌,本來就屬於「中央行政機關組織法律主義」的範疇。立法院基於民主原則(代表人民)與權力分立原則(監督行政),本來就有權利透過法律直接規定、或授權行政機關以命令來訂定組織規範。
ㅤㅤ
ㅤㅤ
0
0
#7175516
8 關於行政院設置不當黨產處理委員會所涉及中央行政機關組織基準法之適用問題,下列何者不是大法官解 釋所闡述之內容?
(A) 中央行政機關組織基準法係依憲法增修條文第 3 條第 3 項規定制定之一般性、框架性立法
(B) 政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例排除中央行政機關組織基準法之適用,並未牴觸憲法增修條文 規定
(C) 中央行政機關組織基準法是具有準憲法位階之規範,違反該等規範者,即間接違反憲法增修條文規定
= 未有憲法明文規定= 錯誤
(D) 基於民主原則與權力分立原則,立法院得以法律明定或授權以命令訂定行政院所屬各級機關之設置與組織
0
0