題組內容

三、自民國 58 年起，「中華民國人口政策綱領」揭櫫的基本理念與政策內涵一直是引 導全國人口政策擬定與施行的主要依據。請回答以下問題：

⑴不同時期的「中華民國人口政策綱領」對於人口「量」與「質」的關注有明顯差異，早 期人口政策綱領為何重視人口的數量？何時轉而重視人口的素質？為什麼？（9 分）