三、 何謂「縮短刑期制度」(善時制度)？其種類與要件為何？有何優劣點？請分別說明之。

一、前言

為鼓勵受刑人改悔向善，提升矯正效果與監所管理效率，多數國家設有「縮短刑期制度」，我國稱為「善時制度」，是指受刑人因遵守規則、努力工作或有特殊表現，依法縮短其刑期的制度。此制度除具激勵效果，亦有助於獄政管理與再社會化。

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二、善時制度之定義

縮短刑期制度（Remission System），即俗稱「善行減刑」或「善時」，是透過法律規定，對行為良好或努力改過的受刑人，給予刑期減除的獎勵措施。

依據《監獄行刑法》第79條規定：「受刑人執行有功，得酌予扣減其刑期。」

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三、種類與適用要件

（一）法定善時制度（定期減刑）
1. 依特定法律（如戰爭、疫情或特殊節日）所頒布的減刑令，如總統特赦減刑。
2. 受刑人不需具體表現即可適用，但通常有條件排除（如重大犯罪除外）。

（二）行政獎勵性善時制度（表現導向）
1. 根據受刑人在監內的勞動表現、守規情形、學習進修、悔悟態度等作為依據，給予刑期扣減。
2. 需經監獄評分、考核、呈報核定後實施。

（三）特殊貢獻減刑制度（如協助偵破案件、捐贈器官等）
1. 因協助司法或對社會有重大貢獻者，得個案認定後減刑。
2. 須具事實證明與主管機關認可。

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四、縮短刑期制度之優點
1. ✅ 鼓勵悔改：激勵受刑人遵守紀律、努力進修，提升改過動機。
2. ✅ 改善管理：有助於維持獄政秩序，降低違規與暴力事件。
3. ✅ 減輕擁擠：可減少監所人數，降低矯正成本與人力壓力。
4. ✅ 促進復歸社會：受刑人提前釋放，有助於家庭重建與社會接納。

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五、縮短刑期制度之缺點
1. ❌ 被濫用風險：若執行標準不明，可能導致外界質疑「減刑濫用」、「重刑輕判」。
2. ❌ 激勵失衡：部分收容人為追求減刑表面配合，未必真正悔改。
3. ❌ 社會觀感不佳：對被害人或社會正義而言，過早釋放恐引發不滿與不信任。
4. ❌ 復歸準備不足：若減刑幅度過大，恐造成受刑人出獄準備不足，易再犯。

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六、結論

縮短刑期制度在刑罰執行中扮演重要激勵角色，有助受刑人復歸社會及管理穩定，但亦須兼顧公平、透明與社會觀感。未來應透過立法明確標準、強化評估機制及社會溝通，以提升此制度之正當性與成效。