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4. 據媒體報導指出，臺中一名「五寶爸」為支付孩子的醫藥費，用 200 元的低價在網路上販售嬰兒推車。得知這個陷入經濟困境的家庭後，不少熱心民眾主動聯絡表示願意提供物資、經濟上的協助，也有熱心人士願意提供就業機會。五寶爸表示因妻子娘家有土地的緣故，無法申請低收入補助，只能靠每月 10,500 元的育兒津貼及家扶基金會 5,000 元的補助苦撐。就以上案例

(b) 為什麼政府發放補助前要進行資產調查(means test)？是必要之惡嗎？請問實務上如何協助因資產調查不符合福利身份，但事實上需要協助的個案？(15分)