一、「政策分析」（policy analysis）是協助決策者解決問題所採取之系統性分析架構。試以地方政府擬引進「自駕公車」（autonomous bus）之政策為例，說明該「政策分析」應進行的步驟為何？並請舉例說明之。（25分）

三、甲所有之 A、B 地號兩筆相鄰土地，均屬都市計畫住宅區。民國75年，甲於 A 地號土地上建築 C 建物，並領有使用執照；次年，甲將 B 地號土地設定存續期間50年之地上權予乙，由乙於其上建築 D 建物，亦領有使用執照。最近，丙都市更新事業機構（股份有限公司），依都市更新條例規定，以權利變換方式，實施包含 A、B 地號土地在內地區之重建都市更新事業，且其都市更新事業計畫亦經主管機關核定發布實施在案。試問：依前述設例，有關甲所有 C 建物及乙所有 D 建物之權利，應如何處理之？又，對於前開建物權利之處理，是否涉及土地增值稅之課徵？以上二項問題，請依都市更新條例之規定，分別詳細析述之。（25分）