一、何謂自治監督？地方制度法對我國中央與地方垂直監督體系與方式，有何規範？請說明之。（25分）

為防止地方政府濫用權力或違法犯紀，中央或上級政府須予以自治監督，中央對於地方監督可分為行政、立法、司法、考試及監察，而上級政府對於下級政府僅有行政及立法監督。監督之方式則有矯正處分權、依法獎懲權、監視檢舉權、指揮命令權、解決爭議權及核定備查權，茲依題意分述如下: (一)監督之方式: 1.矯正處分權:上級政府可對於下級整府之違法之行為予以撤銷、變更、廢止、停止，並於下級政府作為使行政日常功能窒礙難行或於公共利益有所危 害時，上級政府可命其限期執行，如限期不執行可代行處理。 2.依法獎懲權:對於下級政府之作為予以獎勵或懲罰。 3.監視檢舉權:可派員至下級政府相關單位監督與查核。 4.核定備查權:上級政府對於地方政府辦理之事項予以事前監督為核定，核定需先經過上級政府決定並同意後發回才能執行，而備查為事後監督， 下級政府於執行後才送上級政府告知。 5.指揮命令權:上級政府對於下級政府可委辦其辦理相關業務，而下級政府需聽從上級政府指揮監督並負起執行之責任。 6.解決爭議權:對於下級同級政府之間的爭議，上級政府可扮演仲裁之角色。