一、司法院釋字第 445 號解釋（87 年 1 月 23 日發布）對集會遊行法相關規定，曾作成 「與保障表現自由之意旨有違」及「屬立法自由形成之範圍」二層面之解釋。試說明 集會遊行法之立法有那些與保障表現自由之意旨有違？那些是屬立法自由形成之範 圍？就前者與後者之法制作業而言，應如何作為？（25 分）