一、某縣政府將建築執照交由各鄉公所，由其審查後，並以縣政府名義核發。嗣後發現錯誤，縣政府乃發函該鄉公所請其辦理撤銷。試問對該撤銷處分不服者，應以何者為被告？（25 分）

一、最高行政法院 96 年判字第 1916 號判例要旨謂：「有管轄權之機關除依行政程序法第 18 條規定喪失管轄權外，不因其將權限之一部委任或委託其他機關辦理，而發生喪失管轄權之效果。縱其未將委任或委託之權限收回，仍得自行受理人民之申請案並為准駁之決定」。本判例顯與行政程序法第 15 條第 1 項及訴願法第 8 條所規定權限委任之法律效果相違，試舉例分析其是否妥適。（25 分）