一、為維護都市發展之生活機能需要，在都市計畫區劃設公共設施，但卻存在長期未予徵收，因而成為公共設施保留地的問題。請就臺灣都市計劃之實務背景，分析其形成原因。（25 分）

徵收私有土地一向都有是否“是對人民財產權...