一、甲國擬以連接海岸的方式設置人工防波堤，以此作為人工港口，從而在劃定基線時，選擇連接兩邊海岸的人工防波堤低潮處的一條橫越開口的封口線作為基線。試問這樣的基線是否合法？請寫出其合法或非法的依據理由。