三、倘若行政機關將本不得開放使用之河川地，誤為非河川地而許可某甲設置汽車駕駛教練場，經甲設置完成並開始營業後，該機關始發現當初之許可為違法，則該機關可否將已發給之許可撤銷？請依行政程序法之規定回答之。（25 分）