三、我國在民國 88 年開始實施「勞工保險失業給付實施辦法」，91 年政府又公布「就業保險法」的實施。請問，從「勞工保險失業給付實施辦法」到「就業保險法」，在立法精神與理念上有何主要轉變？以就業保險來說，在實務的運作上，有那些措施被運用來促進失業者就業？（25 分）