三、甲為乙國立大學的專任副教授，甲提出教授升等案後，業經乙大學其所任職的系所，將甲的著作送請校外的該專業領域學者專家審查通過，並已通過該系與院的審查合格。但是，最後乙大學的校教評會以「無記名」且「不具理由」的投票方式，對甲做成未通過升等的決議。請問：甲在行政救濟中如何主張其救濟理由。（40 分）