三、自由主義為當代重要政治思潮，請問古典自由主義對個人自由、經濟自由和平等的看法如何？（25 分）

(一)古典自由主義之定義：

1.定義：古典自由主義認為只要事情讓政府去做，就有可能有權力被侵害的可能。

  古典自由主義支持者主張，政府僅保有最低限度(必要之惡【就像藥一樣】；必要時候需要政府)的規模及功能，只能扮演好「1維持社會秩序(如警察)」、「2確保契約執行(如司法)」、「3維持最低限度經濟建設(如道路、港口)」的角色即可；代表人物為洛克。

2.意義：古典自由主義的核心精神，建立在「拒絕政府侵害人民權利(洛克；古典自由主義就是洛克的理論)」的基礎之上。因該學派對於「政府」的相關政治主張，往往都具有相當強烈的「不信任色彩」。

3.個人自由、經濟自由和平於當代政治學之貢獻。

(二)古典自由主義對個人自由、經濟自由和平之看法：

1.個人自由：古典自由主義對於個人自由，採取的是「消極自由」的觀點。其認為須透過制度設計以及民主選舉，以制衡政府，防止政府侵害人民權益。

2.經濟自由：古典自由主義採取的乃是「自由市場」的經濟概念，反對政府干預經濟事物，強調一種「小而美」政府形式，為小政府的思維。

3.平等：古典自由主義同樣追求「平等」，然此價值仍應位於「自由」價值之後。換言之，倘自由與平等出現衝突時，古典自由主義者大多皆會偏向犧牲平等，以確保自由的完整。自由比平等更重要，自由會限制平等，如自由市場會導致貧富差距，因為出現不平等的結果，更重視自由；所以先自由後平等。

(三)意義：

1.消極自由：消極自由製造出古典自由主義的人權概念、有限政府。

2.自由市場：古典自主義的自由市場與資本主義是密切相關，資本主義就是完全的自由市場；同時自由市場也是強調小政府的觀念。

3.先自由而後平等：先自由而後平等為對貧富差距(不平等)之合理性解釋，貧富差距是可以被接受的，而洛克財產權的概念就是努力，努力本身可以變成不平等的基礎，就是私有財產。

or(三)演變：

1.積極自由：個人的自由應獲得最大程度「實踐」，較偏向「積極自由」；積極自由，則為一種自我統治、實踐自我理想的自由，此時政府就會介入。

2.可介入的市場：認為政府政府應擴大公共建設，且對經濟的自由市場應將重大公共政策介入市場，並主張一種「大有為」的政府形式。

3.社會福利必要性：對於平等的看法是，政府認應介入個人生活，以提升個人的「生存條件」，具體展現於該理論對於「社會福利」及「公共支出」的要求之上。

古典自由主義將自由定義為「免於受他人或政府干擾的狀態」，也就是學者l.Berlin所定義的消極自由。消極自由的核心思想在於，將個人的權利視為神聖不可侵犯領域，只要行為不妨礙他人，政府就沒有權力介入。這點放在經濟上就是主張自由放任市場的自由經濟，放在平等上就是人人都有相同機會的機會平等，以下就這三點分別論述。