三、行政院人事行政總處擬將三級機關首長之任用改為政務與常務雙軌制。請問改制之後相較於原本的制度可能會有哪些利弊得失?你覺得相關制度與其優缺,可能與行政學的那些理論學說相關?該理論學說內涵為何?試申論之。(25分)