三、都市發展過程中，土地使用經常會發生許多的問題。在關係到都市形式（urban form）發展，最為嚴重的一項就是都市蔓延。試問造成都市蔓延的原因有那些？對 都市發展會有那些負面的衝擊？有何對策可以因應？（25 分）