三、82 年完工使用之某大型商場，某消防人員進行消防安全檢查時，發現該商場面積已達設置室內排煙設備之規定，因此開具限期改善通知書要求該商場設置室內排煙設備並限期改善，但該商場主張該場所從合法申請並獲許可開業營業至今，該營業場所未作任何原申請營業型式與項目之變更，也未為相關主管機關認定該商場有室內排煙設備違規事實的案例。相關說辭並未為消防人員所接受，於改善期限屆滿之後復查，消防人員發現該場所之室內排煙設備仍未進行改善，因此，擬對該商場開具舉發通知單，及復查不合規定限期改善通知書。試申述本案出現兩造認知差異的可能原因及解決方式？（20 分）