二、影響民眾健康的因素非常多，各種風險無所不在，例如空氣污染、電磁波或二手菸 等。有些事情民眾習以為常，有些狀況則會過度恐慌，例如：最近的美國牛肉、三 聚氰胺與塑化劑風暴，政府在處理這些危機時，跟民眾的溝通非常重要。請問公共 溝通的基本要素有那些？並請舉一例說明。（25 分）

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