二、為鼓勵基地之整體規劃與合併使用，獎勵設置公益性開放空間，建築技術規則訂有「實施都市計畫地區建築基地綜合設計」專章。但為避免建築物於領得使用執照後，未依規定開放供公眾使用之情形，請就如何「確保開放空間之公益性」及兼顧「建築物之安全私密需求」二個層面，說明現行建築技術規則有何規定？（25 分）