二、設我國與甲國簽有「農牧產品貿易保障協定」 ，協定中規定對他方農牧產 品之輸入，除有相當科學證據證明其有危害健康之虞者外，不得禁止或 限制之。後我國因故與甲國交惡，立法院乃通過法律，規定外國牛肉產 品應由主管機關訂定進口配額，甲國畜牧產品出口商因此遭受重大損 失，乃在我國法院對我國政府提起訴訟，主張我國政府應為違反條約所 致之損害進行賠償，我國政府則以執行內國法律為由進行抗辯，試問我 國法院應如何判決？（20 分）