二、試述非正式組織（informal organization）的意義、形成原因，及其對機 關運作的影響。（25 分）

二、試述非正式組織（informal organization）的意義、形成原因,及其對機關運作的影響。

(一).非正式組織的意義:
是一種並無正式組織結構或指揮隸屬關係，亦缺乏明確權責界定，由成員間自然互動形成的團體。換言之，非正式組織其權力不是來自於授權，而是由於人員交互行為下產生認同關係所形成的結果。非正式組織包括企業內的次團體，政黨內的派系等。
(二).非正式組織的形成原因：
非正式組織形成的原因，包括：
1.滿足友誼─建立社會關係乃是人的通性，生活圈與社交活動就自然使得人們彼此來往。
2.追求認同─人們基於取得承認與扮演角色，進而產生同屬感而參加非正式組織。
3.取得保護─個人的力量有限，人們必須藉著團體的力量來維護自身的利益。
4.謀求發展─相互援引，達到升官發財的目的。
5.彼此協助─只有藉著組織的力量才能達成人們的願望。
(三).非正式組織對機關運作的影響：
非正式組織對機關運作的影響可分為1.有利的影響（即正功能）與2.不利的影響（即負功能）,說明如下：
1有利的影響（即正功能），包括：
(1).維護團體所抱持的文化價值─人員的關係密切增強了團體的內聚力。
(2).提供人員以社會滿足感─提供人員對機關組織產生歸屬感和地位的滿足。
(3).有效的溝通─非正式組織可建立迅速傳播消息之網狀體系，代替正式組織傳遞不便溝通的
意見或訊息。
(4).社會控制─此乃是一種約束成員的力量。這種社會控制力量足以影響和規範人員的行為，所以又稱之為「團體的拘束力」。
(5).具高度的伸縮性─非正式組織則往往不受工作程序的約束，具有高度的彈性，對於臨時發生的急迫問題，常能循著非正式的途徑謀求解決。
2.不利的影響（即負功能），包括：
(1).反對改變（抵抗變遷）：機關有時因技術的改良或法律的修改，不得不改變工作程序，這種改變往往會影響到員工工作崗位的調整，進而改變人員間的交互行為關係，故非正式組織的成員為了保持現狀而不願改變。
(2).角色的衝突：人員受僱於機關，負有任務但又為非正式組織之一員，在雙重角色的關係下，往往使人員產生一種左右為難的僵局，因為有利於人員的事情，並不一定同時有利於機關。
(3).傳播謠言：在非正式組織之內，人員既有頻繁的溝通，一旦消息幾經輾轉相傳，往往失去真實性而變成謠言，因此這種快速傳遞訊息的作用又被稱為「葡萄藤效應」。
(4).高度順從（順適）：由於非正式組織具有「社會控制」的作用，非正式組織中之成員為順應團體的行為標準，不得不把自己的一些特色收斂起來，因此造成下列的不良現象，包括：抹殺了人員的創造性；抹殺了人員的個性；使人員的行為脫離機關所需要的行為型態等。
(5).循私不公：非正式組織的成員因為凝聚力特別強，如果是垂直性的小集團，上級便會偏袒部屬，而予以特別的照顧，甚至循私枉法，相互勾結，以徇私利

答題大綱

前言：非正式組織的起源——霍桑實驗
（一）非正式組織的意涵
           1. 意義：於組織規章外的、內部運作會影響正式組織
           2. 形成的原因：因為影響力聚集、尋求慰藉等等。
（二）非正式組織的影響
           1. 正影響：凝聚向心力、透過非正式組織領導作為組織與人員間的潤滑劑、人員有慰藉提升工作效率等
           2. 負影響：可能抵制變革、流言傳播快、本位主義
結語：正式組織需重視非正式組織。

前言：胡桑最早、接線室工人、Barnard先驅

(一)非正式組織意義

     在正式組織之中，人員互動、自然組成、影響力領導、平行結構，與正式組織有別，但相輔相成關係；eg.六同

(二)形成原因  友保認發協

   滿足友誼、取得保護、追求認同、謀求發展、彼此協助

(三)對機關運作的影響(優缺點寫上去就對了)

  1.正功能影響   伸控滿溝維

      高度伸縮性、社會控制、提供人員社會滿足感、有效溝通、維持團體所抱持的文化價值

  2.反功能影響  對角傳不順

    反對改變、角色衝突、傳播謠言、徇私不公、順適

（ㄧ）意義：社交成以民順附團感ex六同