二、請以老農津貼每逢選舉必調漲為例，說明民主政治資本主義社會的「福利國家財務危機」是如何形成的？（10 分）你認為將老農津貼納入國民年金保險的普及式津貼給付，或社會救助的殘補式生活補助，各自有何優缺點？（15 分）

一、民國 42 年制定公布之警察法第 9 條規定警察職權項目，其中第 7 款為「有關警察業務之保安、正俗、交通、衛生、消防、救災、營業、建築、市容整理、戶口查察、外事處理等事項」。半世紀以來，隨著社會政治環境變遷，法制多所調整，請問目前有那些業務已移轉由其他機關掌理？本於危害防止任務分配上「功能最適」與「權責相符」之法理，請提出該條文之修法具體建議。（40 分）