二、林業政策的推行可分為強制手段及獎勵手段，請以私有林為對象，說明在何種情形下宜採用強制手段？何種情形下宜採用獎勵手段？並請舉例說明之。（25 分）

二、私有林採用強制手段與獎勵手段之情形...