四、一般而言，人類的情報活動係為取得利益或為達到某種目的而採取之各種手段，為一種充滿才智與謀略的社會性行為。理論上，情報活動應在理性原則下與政策面緊密結合成為國家安全與國家利益之政策工具，但實際上，情報活動經常受到社會層面的影響，請說明情報活動在實際運作中經常受到社會上那些層面因素的影響？（25 分）