四、何謂雙首長制？我國政府體制在 1997 年修憲後常被認定係屬雙首長制，試述其主要特徵為何？（25 分）

一、地方公職人員最頭痛的問題之一，就是要面對媒體每天層出不窮的議題，也就是所謂的媒體議題設定（media agenda-setting），可是，試想：地方公務人員基於政策的施行，理應也可以設定某些議題，讓媒體來報導，不僅增加地方政府政策能見度，更可掌控議題主控權。試問：你如何運用正在執行的施政作為，設定媒體議題？（25 分）