四、國家為舉辦各種公共事業，於必要時，需用土地人具有土地徵收之申請權，則中央主管機關核准土地徵收申請案所需之要件為何？另為保障被徵收土地所有權人之權益，土地徵收條例及其施行細則定有「徵收失效」要件以及被徵收土地所有權人行使徵收失效「申請權」等相關規定。試說明徵收失效之要件，徵收失效申請權之行使有無時效規定之適用？對於徵收失效相關行政處理程序又為何？（25 分）