四、子曰：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥 且格。」彌爾（John S. Mill）在其《效益論》（Utilitarianism）書中有專章 討論道德行為的約束力與道德良心的議題。人類道德的最終約束，並非光 是靠外在的力量，而是在於人類的良心。鑑此，道德教育或教育職場的管 理，應如何運用內在（internal）的良知或羞恥心與外在（external）的約束 或制裁？請舉例申述之。（25 分）

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