四、我國農政單位自民國七十三年迄今，為因應國人飲食習慣的改變，政府分三階段實施稻田轉作休耕，然政府又自今年一月起推動休耕地活化計畫。試依序說明和評述推動此計畫的背景、推動策略及其措施為何？（20 分）

我國稻田轉作休耕與休耕地活化計畫背景...