四、海洋保護區管理成效評估通常涵蓋以下六項面向：法制與邊界、管理規劃、人力與財務、管理與執行、生態監測、利害關係者。請就其中任意五項，分別說明臺灣現有海洋保護區管理成效不足的主要原因，以及針對該面向之具體改善策略。（20 分）