四、近幾年來，臺灣貧富之間的所得分配差距逐漸拉大，同時，我國勞動市場上的實質 工資率卻呈現停滯，甚至還出現負成長的現象。惟政府部門基於經濟情勢艱困，決 定今年不調整基本工資。試問：其政策意涵為何？而所得分配差距逐漸拉大的原因 又為何？（25 分）

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