四、隨著臺灣經濟快速發展以及產業活動的增加，非農業用地的需求直接對農地造成變更轉用的壓力，甚且危及農民務農之權益；尤其是政府以「徵收農地」為手段開發工業區或取得公共建設用地之做法最為人所詬病。試說明「徵收農地」衍生之問題並就農村發展規劃與農地重劃之觀點提出解決之對策。（25 分）