4. 自 2018 年起衛生福利部推動「強化社會安全網計畫」，要維護國人在家庭與社區生活的安全與保障，計畫目標為：家庭社區為基石、簡化受理窗口、整合服務體系。請問上述計畫是否屬社會福利(social welfare)？請從社會福利的類型與模式分析之。(25分)