支付命令與異議

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建立於 2026年10月18日

學習重點 督促程序的唯一產物是支付命令。可聲請的標的，限於給付金錢、其他代替物或有價證券之一定數量。 聲請與審理有幾個重點： 債權人須釋明請求，不是「證明」。 法院不訊問債務人就作出裁定。 支付命令專屬債務人所在地等法定法院管轄。 裁判費為新臺幣500元。 不得行督促程序的情形有三種：對待給付尚未履行、須向外國送達、須公示送達。另外，支付命令發出後3個月內不能送達，命令失效。 異議規則：債務人於送達後20日不變期間內，向發命令之法院提出異議，得不附理由，也可以只就一部異議。 效力有兩種情形： 合法異議：支付命令於異議範圍內失效，原聲請視為起訴或聲請調解。 未合法異議：支付命令得為執行名義，但沒有既判力。債務人的救濟是提起確認債權不存在之訴，不是聲請再審。 核心觀念 一、督促程序的目的與適用範圍 督促程序讓債權人不必經過通常訴訟，就能以簡便、迅速的方式向法院聲請支付命令，取得執行名義。依民事訴訟法第508條，請求必須以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的。題目若問「依何種程序發支付命令」，答案是督促程序。它不是保全程序（假扣押、假處分），不是公示催告程序，也不是簡易訴訟程序。 請求類型可否聲請判斷關鍵 返還借款、給付買賣價金（車款）、給付薪資、本票票款可以屬一定金額的金錢給付。 身體權受侵害，請求賠償醫藥費可以債權雖然來自侵權行為，但請求內容是一定金額。 給付某公司股票10張可以屬一定數量的有價證券。 返還特定名畫（如張大千名畫一幅）不可以特定物不是「代替物」。 拆屋還地不可以屬作為義務及特定不動產的返還。 名譽受侵害，請求回復名譽不可以屬請求作為，不是金錢給付。 請求裁判分割共有物不可以屬形成之訴，須由法院以判決為之。 判斷時不看債權發生的原因（契約或侵權），要看請求給付的內容。同樣是侵權行為：請求賠償一定金額可以聲請支付命令；請求回復名譽、不作為等作為或不作為請求，就不可以。 二、不得行督促程序的情形 依第509條，有下列情形之一者，不得行督促程序，法院應駁回聲請： 聲請人應為對待給付而尚未履行：例如買賣價金請求中，債權人自己應交付的標的物還沒交付。聲請時如未表明已履行對待給付的情形，法院得駁回。 支付命令之送達應於外國為之。 支付命令之送達應依公示送達為之：例如債務人行方不明，無法一般送達。 上述限制的理由是：支付命令讓債務人只靠「異議」保障自己，債務人必須確實收到命令，才有機會異議。 三、管轄、聲請方式與費用 依第510條，支付命令的聲請專屬債務人依第1條、第2條、第6條或第20條規定有管轄權的法院管轄。自然人原則上由債務人住所地法院管轄，沒有住所時才看居所。既然是專屬管轄，就不適用合意管轄，也不能改由債權人住所地法院管轄。受理法院如果不是債務人住所、居所所在地等法定法院，聲請不合法，法院應裁定駁回。 舉例來說，債務人甲住新竹、債權人乙住桃園，雙方書面約定借貸爭議由桃園地院管轄。乙向新竹地院聲請對甲發支付命令，是合法的。 債權人聲請時，應表明下列事項： 請求的標的、數量及原因事實。 如有對待給付，須表明已履行的情形。 債權人的請求應釋明，也就是提出能讓法院大致相信的、可供即時調查的證據，例如契約、借據、本票、交易紀錄等。這比通常訴訟的「證明」程度低，但也不能完全不附證據。若未提出任何可即時調查的證據，法院得駁回聲請。 聲請不合法定要件，或依聲請意旨可認請求無理由時，法院應以裁定駁回。只有一部分不合時，僅駁回該部分。駁回裁定不得聲明不服，債權人可以另行起訴。 聲請發支付命令，徵收裁判費新臺幣500元，不論請求金額多寡。支付命令不以小額事件為限，也不需要先經強制調解。 四、法院審理與送達 依第512條，法院應不訊問債務人，就支付命令的聲請作出裁定。法院只依債權人的聲請及釋明資料作書面審查，不會先開庭讓債務人答辯。債務人的程序保障，在於收到支付命令後可以提出異議。 依第515條，發支付命令後，3個月內不能送達於債務人者，其命令失其效力。請注意區分兩個期間： 3個月：從「發出命令」起算，處理送不到的問題。 20日：從「送達」起算，是債務人的異議期間。 五、債務人異議：期間、方式與效力 依第516條，債務人對於支付命令的全部或一部，得於送達後20日之不變期間內，不附理由向發命令之法院提出異議。 期間：20日，不是15日或30日。例如送達後第15日提出異議，仍在期間內。 方式：不必附理由，也不必檢具事證，只要表示不服即可。 主體與名稱：由債務人提出「異議」。不是債權人異議，也不是向司法事務官提出「抗告」。 逾期：超過20日才提出異議，法院應以裁定駁回。 依第519條，債務人合法提出異議時： 支付命令於異議範圍內失其效力。全部異議就全部失效，一部異議則僅該部分失效。 以債權人支付命令的聲請，視為起訴或聲請調解，雙方的爭議轉入訴訟或調解程序處理。 六、未異議的效力與救濟 依第521條，債務人對支付命令未於法定期間合法提出異議時，支付命令得為執行名義，債權人可以據以聲請強制執行。依現行法，支付命令沒有與確定判決同一之效力，也就是沒有既判力。 效力意義未經合法異議的支付命令 執行力可據以聲請強制執行有 既判力與確定判決同一效力，對爭議產生終局拘束無 債務人的救濟方式如下： 債務人主張支付命令所載債權不存在時，得提起確認債權不存在之訴。 法院依債務人聲請，得許其提供相當並確實之擔保，停止強制執行。提起確認之訴本身並不當然停止執行。 支付命令沒有既判力，不適用再審。「支付命令確定後以欠缺管轄權為由聲請再審」的說法是錯的。 常考陷阱 「請求返還特定名畫、拆屋還地、回復名譽、分割共有物，得聲請支付命令」：錯。只限金錢、代替物、有價證券的一定數量。股票10張、本票票款、薪資、醫藥費賠償則可以聲請。 「債務人行方不明，仍可聲請支付命令」：錯。須公示送達者，不得行督促程序。 「債權人之請求須證明」：錯，應釋明。但完全不提出可即時調查的證據，法院得駁回。 「法院應訊問債務人／為使債務人有答辯機會應訊問」：錯。法院應不訊問債務人就作出裁定。 「應向小額事件管轄法院聲請並經強制調解」：錯。管轄法院是債務人住所地等法定法院，也不需強制調解。 「依合意管轄或債權人住所地法院聲請」：錯。支付命令屬專屬管轄，債務人住、居所不在轄區，法院應駁回。 「對待給付尚未履行仍可核發」：錯，法院應裁定駁回。 「裁判費1,000元」或其他金額：錯，裁判費是500元。 「異議期間15日／30日」：錯，是送達後20日不變期間。 「異議應附理由並檢具事證」：錯，得不附理由。 「債權人提出異議」「向司法事務官提出抗告」：錯。應由債務人向發命令之法院提出異議。 「合法異議後支付命令效力不受影響」：錯。支付命令於異議範圍內失效，原聲請視為起訴或聲請調解。 「未於15日內異議則支付命令失效」：錯。未異議的結果是得為執行名義，不是失效。 「發出後1個月內不能送達即失效」：錯，是3個月。 「未異議的支付命令與確定判決有同一效力／有既判力」：錯。只有執行力，沒有既判力。 「支付命令確定後可聲請再審」：錯。應提起確認債權不存在之訴，並可聲請供擔保停止執行。 記憶口訣 「金、代、券，量要定；對待未履、外國公示不得行；專屬債務人，五百聲請不訊問；二十異議免理由，異議視為起訴調；三月送不到失效；不異議能執行，無既判、不再審。」