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學習重點 掌握普通法院的三級組織、各級法院設置地點、管轄區域劃分機關與刑事上訴方向。 區分法院的審判權與檢察官的偵查、起訴、指揮執行職權，理解檢察一體與檢察官應服從的對象。 辨認院長、書記官長、法警、通譯、公設辯護人及檢察事務官的工作內容與設置機關。 釐清司法行政監督、職務互助、迴避準用、法庭語言及法庭錄音的界線。 熟記檢察總長的設置與任命程序，以及法務部在檢察官人事審議與調度上的角色。 核心觀念 一、普通法院的組織與管轄 法院組織法所定普通法院分為地方法院、高等法院、最高法院三級。訴訟審級以三級三審為原則，但法律可限制上訴第三審，形成三級二審等例外，所以不能認為每件案件都能審到最高法院。憲法法庭不屬於法院組織法所定的法院分級，行政法院也另有組織法規範。 法院設置與考試重點 地方法院設於直轄市或縣（市），得設分院。地方法院得設簡易庭，辦理簡易案件。 高等法院設於省、直轄市或特別區域，得設分院。 最高法院設於中央政府所在地。 地方法院及其分院、高等法院及其分院的管轄區域劃分或變更，由司法院定之，不是由最高法院、行政院或法務部決定。 普通法院審判民事、刑事及其他法律規定的訴訟案件，並依法管轄非訟事件。訴願是人民向行政機關請求救濟的行政程序，不是法院管轄的事務；訴願之後才可能進入行政法院的行政訴訟。 不服地方法院通常程序的刑事第一審判決，應向管轄的高等法院或其分院提起上訴。例如臺灣臺北地方法院判決的業務過失致死案件，被告不服，應上訴臺灣高等法院，不是直接上訴最高法院，也不是行政法院、監察院、司法院或法務部。上訴書狀依法應向原審法院提出，但審理上訴的機關仍是高等法院。至於簡易判決的上訴，則由地方法院合議庭審理，屬另一套規定。 二、法院院長、司法行政監督與職務互助 各級法院綜理全院行政事務的首長稱為院長。庭長負責監督所屬庭的事務，書記官長則承院長之命綜理書記官處的行政事務，三者不可混淆。 司法行政監督不影響審判權的行使。院長可以監督行政事務，但不能命令法官更改判決主文或判決內容。法院與檢察機關各有指揮監督體系，檢察官對於法院獨立行使職權。因此法院院長不能指揮檢察署的檢察長，司法院院長也不能指揮法務部部長。 法院處理事務應互相協助，檢察官執行職務應互相協助，書記官於權限內的事務也應互相協助。但互助不改變法定職權，法官與檢察官不能以互助為由互相代行審判或偵查職務。 三、檢察機關與檢察一體 舊題的「最高法院檢察署」現稱最高檢察署，「高等法院檢察署」「地方法院檢察署」也已改稱高等檢察署、地方檢察署，分院檢察署改稱檢察分署。作答舊題時，把新舊名稱對應起來即可。 最高檢察署置檢察總長，綜理該署行政事務；高等檢察署、地方檢察署及檢察分署的首長則稱檢察長。檢察總長由總統提名，經立法院同意任命，任期四年，不得連任。不是由監察院或司法院同意，也不是由總統逕行任命。 檢察一體是指檢察機關上下形成統一的指揮監督體系。檢察總長指揮監督最高檢察署及各級檢察署的檢察官，檢察長指揮監督該署及所屬檢察署的檢察官。檢察官應服從檢察總長及所屬檢察長的命令。法官依法獨立審判，但檢察官並不是「獨立辦案、不服從任何人」，也不服從法院院長或司法院院長。 法務部得調高等檢察署以下各級檢察署及其檢察分署的檢察官，至最高檢察署辦事。檢察官人事審議委員會設於法務部，不是設於司法院、最高檢察署或高等檢察署。 四、檢察官的職權 檢察官的職權包括：實施偵查、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴、指揮刑事裁判之執行，以及其他法令所定職務的執行。 審判是法院的職權，不屬於檢察官。舊制的「檢肅流氓感訓裁定」是法院所為的裁定，也不屬於檢察官職權，相關法律並已廢止。總結來說，檢察官負責偵查、起訴與執行，法院負責審判與裁定。 五、法院與檢察署的人員分工 人員職務或設置重點 院長／檢察總長／檢察長機關首長：法院為院長；最高檢察署為檢察總長；其他檢察署為檢察長。 書記官長在法院承院長之命，在檢察署承檢察總長或檢察長之命，綜理行政事務。不是通譯、錄事或主任檢察官。 法警於法院或檢察署辦理值庭、執行、警衛、解送人犯及有關司法警察事務。不是刑警、保警、騎警、巡佐或警監。 通譯擔任訊問者與被訊問者之間言詞、文字、手勢的傳譯與溝通。不是觀護人、外交官或執達員。 公設辯護人配置於法院，包括地方法院與高等法院及其分院，為被告提供辯護。最高法院不設，各檢察署也不設。 檢察事務官各級檢察署及其檢察分署（舊稱各級法院及其分院檢察署）均得設置，受檢察官指揮處理法定事務。不設於法院、行政法院或懲戒法院，也不限於某一級檢察署。 六、法庭語言、迴避與錄音 法庭為審判時應用國語。訴訟當事人、證人、鑑定人等如果不通國語，由通譯傳譯。如果是聽覺或語言障礙者（舊題用語為「瘖啞」），除由通譯傳譯外，也可以文字訊問或命其以文字陳述。辦理檢察事務時也準用相同規定。 法官有法定事由時應自行迴避，當事人也可以聲請迴避。訴訟法規定法院書記官及通譯準用法官迴避的規定，所以當事人得對法官、書記官、通譯聲請迴避。庭務員不屬於得聲請迴避的對象。 法庭錄音要區分兩種情形： 法院自身的錄音：法庭開庭時，除法律另有規定外，應予錄音，必要時得錄影。這是法院依法進行的錄音，不需要任何人核准。 在庭之人自行錄音：須經審判長許可；受命法官、受託法官執行職務時，也有相同權限。未經許可而錄音、錄影的，可命其消除內容。核准權不在檢察官。 因此，「法院開庭一律錄音，無須核准」與「經審判長、受命法官、受託法官核准始得錄音」分別描述上述兩種情形，都正確。只有「絕對不得錄音」和「經檢察官核准」是錯的。 常考陷阱 「檢察官獨立辦案，不必服從任何人」：這是把法官獨立審判套用到檢察官身上。檢察官應服從檢察總長及所屬檢察長的命令。 「最高檢察署的首長是檢察長或院長」：最高檢察署的首長是檢察總長，檢察總長置於最高檢察署，不置於最高法院。 「檢察總長經監察院或司法院同意」「總統逕行任命」：正確程序是總統提名，經立法院同意。 「檢審會設於司法院或最高檢察署」「調檢察官至最高檢察署辦事的是司法院」：這兩件事都屬於法務部。 「檢察官負責審判或作成感訓裁定」：偵查、起訴、指揮執行屬檢察官，審判與裁定屬法院。 「法院院長可命法官改判、可指揮檢察長」「司法院院長可指揮法務部長」：行政監督不影響審判權，法院與檢察署分屬不同體系。 「基於互助，法官與檢察官可相互代行職務」：互助不能改變法定職權。 「公設辯護人設於檢察署或最高法院」「檢察事務官設於法院或僅限某級檢察署」：公設辯護人在地方法院與高等法院，檢察事務官在各級檢察署。 職稱混淆：值庭、解送人犯的是法警；傳譯的是通譯，不是執達員；承首長之命綜理行政事務的是書記官長；綜理全院行政事務的是院長，不是庭長。 「地院刑事判決不服，向最高法院、行政法院或司法院上訴」：通常程序應上訴高等法院。 「憲法法院是法院組織法的一級」「審級採二級二審或四級四審」：普通法院只有地方、高等、最高三級，審級以三級三審為原則。 「高等法院設於各縣市或鄉鎮」「最高法院設於直轄市」：高等法院設於省、直轄市或特別區域，最高法院設於中央政府所在地。 「管轄區域由行政院或法務部定之」「簡易庭設於高等法院或檢察署」「訴願由法院管轄」：管轄區域由司法院定之，簡易庭設於地方法院，訴願屬行政機關的程序。 「書記官、通譯不能聲請迴避」或「庭務員也可聲請迴避」：書記官、通譯準用迴避規定，庭務員則不在範圍內。 「法庭絕對不得錄音」「錄音須經檢察官核准」：法院開庭應錄音；個人自行錄音須經審判長（含受命、受託法官）許可。 記憶口訣 「地高最，三級三審；最高中央、高院省市、地院縣市。」用來記普通法院的分級與設置地點。 「審判歸法院，偵訴執行找檢方；檢官聽總長、檢察長。」用來記法院與檢察官的分工及檢察一體。 「總長總統提，立院同意任；檢審、調辦找法務。」用來記檢察總長任命程序與法務部的權限。 「值庭解送找法警，言字手勢找通譯；辯護在法院，事務官在檢署。」用來記各類人員的職掌與設置機關。