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學習重點 遴選第三人秘密蒐集資料，須以書面陳報該管警察局長或分局長核准，分局長具有核准權。 第三人不因與警察合作而成為義警，也不具警察職權；得支給實際需要的工作費用，經費由各警察機關自行編列預算支應。 蒐集資料應保密、專案建檔、指定專人管理，並依機密檔案管理辦法辦理管理及銷毀。 第三人蒐集資料原則上不得逾1 年，必要時報准延長1 年，以 1 次為限，合計最長 2 年。 期間題須同時辨認起算點、延長規定及例外：查證身分自攔停起算 3 小時；治安顧慮人口查訪以 3 年為限；扣留原則不得逾 30 日，依法應沒入者有例外。 核心觀念 一、遴選第三人的核准程序 警察為偵辦違反刑事法律的案件而遴選第三人秘密蒐集相關資料，應履行法定核准程序，以書面陳報該管警察局長或分局長核准後實施。 核准權限的關鍵在於「局長或分局長」。不能將規定理解成一律須陳報警察局長，也不能認為分局長只能轉報而無權核准。選項若寫成「應陳報至警察局長層級，分局長無核准權」，即屬錯誤。 作答時應將書面陳報、具核准權的長官、核准後實施合併掌握，不能只記得需要長官同意，卻忽略書面程序或誤認核准層級。 二、第三人的法律地位與工作費用 受遴選的第三人是協助警察蒐集資料的人，不具有警察職權行使法所定的職權，蒐集資料亦不得違反法規。遴選與合作本身，並不使第三人取得警察身分或執行公權力的資格。 第三人即使志願與警察合作，也不會因此「視為義警」。法律地位與費用支給應分開判斷：第三人不具警察職權，但仍得支給實際需要的工作費用。 身分：不因合作而成為義警。 職權：不因受遴選而取得警察職權。 費用：得支給實際需要的工作費用。 經費來源：由各警察機關自行編列預算支應。 因此，「視為義警，並得支給工作費用」雖然後半句符合規定，整體仍因前半句的身分認定錯誤而不能選。 三、蒐集資料的管理與銷毀 秘密蒐集所得的資料，應注意保密、專案建檔，並指定專人依機密檔案管理辦法管理。這些要求須一併掌握，不能將資料視為員警個人筆記而任意保管或處理。 資料銷毀亦應依機密檔案管理辦法辦理。因此，「蒐集之資料得依機密檔案管理辦法銷毀」是正確敘述。但「得依法銷毀」不代表可以隨意銷毀，仍須遵循相關管理及銷毀程序。 四、遴選第三人蒐集資料的期間 蒐集資料的期間不得逾 1 年；必要時，得報准延長 1 年，並以 1 次為限。原期間與延長期間合計，最長為2 年。 這項規定是期間的上限，不是必須持續蒐集的最低期間。不能說「至少兩年」，也不能說「最長三年」。延長須具備必要性並報准，並非原期間屆滿後自動增加一年。 原期間：不得逾 1 年。 延長條件：必要時報准。 延長幅度及次數：延長 1 年，以 1 次為限。 合計上限：最長 2 年。 五、各項職權期間的比較 職權事項期間限制起算或例外重點 帶往勤務處所查證身分不得逾3 小時自攔停時起算，帶往勤務處所的時間也計入。 治安顧慮人口查訪以3 年為限自刑執行完畢或假釋出獄後起算；沒有必要時經長官核准再延長一次的規定。 扣留危險物原則不得逾30 日依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發還者，不受此一期間限制。 遴選第三人秘密蒐集資料原則不得逾1 年必要時報准延長 1 年，以 1 次為限，合計最長2 年。 查證身分看起算點：警察在道路攔停車輛，再將駕駛人帶往勤務處所查證身分，3 小時應從攔停時開始計算，不能等抵達勤務處所才起算。移動過程不會使計時暫停或重新開始。 查訪看有無延長依據：治安顧慮人口查訪的 3 年限制，不能套用第三人蒐集資料「必要時報准延長一次」的規定。假釋經撤銷者，假釋期間不列入查訪期間計算，亦應與延長制度區別。 扣留看法定例外：30 日是原則限制，不能直接推論所有扣留物超過 30 日都必須發還。扣留物依法應沒入時，屬期間限制的例外，因此扣留期間得逾 30 日。判斷理由是法律設有例外，而非警察可以自行決定無限期扣留。 常考陷阱 「警察分局長無核准權」：錯。書面陳報的核准層級包括該管警察局長或分局長。 「第三人志願合作，視為義警」：錯。合作意願不會改變其法律地位，也不會賦予警察職權。 「得支給實際需要工作費用」：正確。不要因第三人不是義警，就誤認不能支給費用。 「經費由各警察機關自行編列預算支應」：正確。應與第三人的身分、資料管理分別判斷。 「資料依機密檔案管理辦法管理或銷毀」：正確。並須記住保密、專案建檔及指定專人管理。 「蒐集資料至少兩年」或「最長三年」：錯。規定是 1 年，必要時報准延長 1 年、限 1 次，合計最長 2 年。 「抵達勤務處所起算三小時」：錯。正確起算點是攔停時，不能排除途中時間。 「查訪三年，必要時經主管長官核准再延長一次」：錯。前半句期間正確，後半句加入法律未規定的延長制度。 「應沒入的危險物，扣留得逾三十日」：正確。看到扣留期間題，應先檢查是否符合期間限制的法定例外。 記憶口訣 「局分准、非義警；費自編、密管銷；一年延一、一次為限。」 局長、分局長都有核准權；第三人不視為義警；經費由各機關編列；資料依機密檔案規定管理與銷毀；蒐集期間一年，必要時報准延長一年，僅限一次。 「查三時，從攔起；訪三年，無延長；扣三十，有例外；第三人，一加一。」 將數字與條件一起記憶：查證重起算點，查訪重無延長，扣留重例外，第三人蒐集資料重延長須報准。