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學習重點 聲明異議是不服警察機關依社會秩序維護法所作處分的救濟方式，由該管簡易庭審理。 提出要件為：處分書送達之翌日起5日內，以書狀敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭為之。 原處分警察機關認為異議不合法定程式、異議權已喪失，或全部或一部無理由時，應於收受書狀之翌日起3日內送交簡易庭，並得添具意見書。 不合法定程式但可以補正者，簡易庭應定期先命補正；簡易庭就聲明異議所作的裁定，不得抗告。 判斷救濟途徑，先看由誰裁處；意圖鬥毆而聚眾屬警察機關處分的案件，不服時適用聲明異議。 核心觀念 一、適用對象：不服警察機關的處分 社會秩序維護法的違序案件，分由警察機關處分或簡易庭裁定。聲明異議針對的是警察機關的處分，不是所有違序案件都能使用同一救濟程序。 警察機關裁處的範圍，包括專處罰鍰或申誡、選擇處罰鍰或申誡，以及相關併宣告沒入、單獨宣告沒入或認為應免除處罰的案件。其他依法應由簡易庭裁定的案件，則由警察機關訊問後移送。 判斷時應看行為所適用規定的法定處罰種類，不能只看最後是否被處罰鍰。例如法定處罰含有拘留，即使最後裁處罰鍰，也不能因此認定為警察機關處分的案件。 違序行為裁處與救濟判斷 意圖鬥毆而聚眾專處罰鍰，由警察機關處分；不服時提起聲明異議。 散佈謠言，足以影響公共之安寧法定處罰含拘留，由簡易庭裁定；不服原裁定循抗告程序。 在公共場所或公眾得出入之場所，意圖媒合性交易而拉客法定處罰含拘留，由簡易庭裁定；不適用對警察機關處分的聲明異議程序。 無故撥打警察機關報案專線，經勸阻不聽法定處罰含拘留，由簡易庭裁定；不適用對警察機關處分的聲明異議程序。 二、提出期間與方式：五日、書狀、經原警 提出人：不服警察機關處分的被處罰人。 提出期間：處分書送達之翌日起5日內。起算基準是「送達」，不是處分作成；起算日是「翌日」，不是送達當日。 提出方式：應以書狀敘明理由，不能以口頭代替書狀。 提出途徑：經原處分之警察機關，向該管簡易庭為之。 程序可記為：被處罰人提出書狀→原處分警察機關收受及審查→該管簡易庭審理。「經」原處分警察機關，表示由該機關先收受；「向」該管簡易庭，表示由法院審理。兩者的角色不同。 這項救濟不是向上級警察機關提出，也不是經上級警察機關轉送。題幹若出現「以書狀敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭提出」，應辨認為聲明異議，不能選成訴願、行政訴訟或再審。 三、原處分警察機關的審查與轉送 原處分警察機關收到書狀後，應依審查結果處理： 認為聲明異議有理由：應撤銷或變更原處分。 認為不合法定程式、聲明異議權已經喪失，或全部或一部無理由：應於收受聲明異議書狀之翌日起3日內，送交簡易庭，並得添具意見書。 即使警察機關認為書狀不合法定程式，也不能自行以裁定駁回，仍應依規定送交簡易庭處理。「應送交」是義務，「得添具意見書」則不是每件都必須附具。 比較項目被處罰人提出異議警察機關送交簡易庭 期間5日內3日內 起算基準處分書送達之翌日起收受聲明異議書狀之翌日起 行為內容以書狀敘明理由提出救濟將異議書狀送交法院，得添具意見書 四、簡易庭的處理與裁定效力 不合法定程式或異議權已喪失：原則上以裁定駁回；但程式欠缺可以補正者，應定期先命補正。 聲明異議無理由：以裁定駁回。 聲明異議有理由：以裁定撤銷或變更原處分。 裁定的救濟限制：對於簡易庭關於聲明異議所為的裁定，不得抗告。 因此，「不合法定程式」不等於一律不能補正；應先判斷欠缺是否可以補正。可以補正時，簡易庭須先給予補正機會。 五、聲明異議與抗告的區別 比較項目聲明異議抗告 不服的對象警察機關的處分簡易庭就違序案件所作、依法得抗告的原裁定 程序途徑經原處分警察機關，向該管簡易庭提出經原裁定簡易庭，向同法院普通庭提出 辨識關鍵原處分警察機關、該管簡易庭原裁定簡易庭、同法院普通庭 不能看到「簡易庭裁定」就一律認為可以抗告。簡易庭直接裁處違序案件的原裁定，與簡易庭審理聲明異議後所作的裁定，必須區分；後者明定不得抗告。 常考陷阱 「向上級警察機關提出」或「經上級警察機關轉送」：錯。應經原處分之警察機關向該管簡易庭為之。 「得以書狀或口頭提出」：錯。法定方式為以書狀敘明理由。 「經原裁定簡易庭向同院普通庭提出聲明異議」：錯。這是混入抗告的程序途徑。 「警察機關收受書狀後，於翌日起5日內送交簡易庭」：錯。被處罰人提出是5日；警察機關轉送是3日。 「轉送時應添具意見書」：錯。規定是得添具，不得將「得」改成「應」。 「不合法定程式者不得補正」：錯。可以補正者，簡易庭應定期先命補正。 「簡易庭關於聲明異議的裁定得抗告」：錯。此類裁定不得抗告。 「最後只處罰鍰，就一定適用聲明異議」：錯。須先判斷法定裁處權限；意圖鬥毆而聚眾，才是本單元應掌握的警察機關處分案例。 記憶口訣 「五日書狀經原警，三日送庭得附意；可補先命補，異議裁定不抗告。」 五日：處分書送達翌日起5日內提出。 三日：警察機關依法轉送時，自收受書狀翌日起3日內送交簡易庭。 得附意：得添具意見書，不是應添具。 不抗告：專指簡易庭關於聲明異議所為的裁定。