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學習重點 區分白皮書1.0的四項人才培育目標、四軌並進，以及2.0的三大目標、三項學校本位推動面向。 掌握國際教育的核心：立足本土、理解多元文化、關心全球議題，培養全球公民素養與責任感。 能依學校特色與資源，規劃學校本位國際教育計畫（SIEP）及具體的國際交流活動。 理解全球化、教育全球化及其對教育改革、幼兒教育與疫情期間學習的影響。 熟記新南向政策的經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結四大面向。 核心觀念 一、白皮書1.0：四項目標與四軌並進 教育部於2011年4月（民國100年）公布《中小學國際教育白皮書》，期望學生透過教育國際化，瞭解國際社會、發展國際態度，成為具備國家認同、國際素養、全球競合力、全球責任感的人才。 國家認同強調認識自身文化；國際素養重視理解世界與尊重差異；全球競合力包含跨文化溝通、合作及競爭能力；全球責任感則強調關懷全球問題並採取負責任的行動。 「強化國際教育深度：學校本位，四軌並進」包括課程發展與教學、國際交流、教師專業成長、學校國際化，其中以融入課程為主軸。交流活動應服務學習目標，並有行前準備與交流後的反思。 二、白皮書2.0：願景、目標與理念 教育部於2020年公布白皮書2.0，推動期程共六年，願景為接軌國際、鏈結全球，三大目標是培育全球公民、促進教育國際化、拓展全球交流。 規劃與推動理念包括：以十二年國民基本教育課程綱要為基礎、中小學國際教育普及化、跨域資源整合運用。普及化意指擴大學生參與機會，避免國際教育只集中於少數學校或家庭資源充足的學生。 策略一「精進學校本位國際教育」的三項推動面向為課程發展與教學、國際交流、學校國際化。教師培力仍有必要，但「教師專業成長與學生學習」不是這三項面向之一。 依不同國際化需求，課程分為國定課程（National Curriculum，NC）與雙語課程（Bilingual Curriculum，BC）兩個群組。就白皮書版本比較而言，雙語課程是2.0新增項目；國際教育融入課程、接待交流、出國交流及實習並非2.0才出現。 比較項目1.02.0 目標國家認同、國際素養、全球競合力、全球責任感培育全球公民、促進教育國際化、拓展全球交流 學校本位推動課程、交流、教師專業成長、學校國際化；以課程為主軸課程發展與教學、國際交流、學校國際化 發展重點建立學校本位推動基礎銜接課綱、普及參與、整合跨域資源，新增雙語課程 三、SIEP的意義與校長推動方式 SIEP是School-Based International Education Project，學校本位國際教育計畫。學校依願景、學生需求、在地特色與可用資源，將國際教育融入課程及學校整體發展。國際教育的範圍較廣，SIEP則是學校實踐國際教育的計畫與推動機制。 2.0的推動背景，可從因應全球連結與人才需求、銜接十二年國教素養導向課程、擴大參與及改善資源差距說明。校長推動時，可依下列架構作答： 盤點與組織：分析學生需求與校內外資源，組成跨領域團隊，設定共同願景及分工。 發展課程：由在地走向全球，例如宜蘭的海洋、生態與地方文化，或屏東的族群文化、農業與海洋議題，連結永續發展及文化理解。 教師培力：安排共備、研習及跨校合作，提升議題教學與交流設計能力。 整合資源：結合縣市支援系統、大學、社區、新住民家庭及民間團體，運用共享教材與設備。 交流與校園支持：優先採用成本較低的線上合作，建立友善多元文化的校園、行政協調與交流接待機制。 評估與延續：以學生作品、學習歷程、反思及行動成果檢視成效，逐年調整並分享經驗。 資源有限時，可由小規模課程起步，透過跨校協作、線上交流及社區資源擴大參與，並照顧設備或語言資源不足的學生。 四、國小國際交流活動的具體規劃 可規劃「家鄉文化與海洋守護」姊妹校視訊交流，結合社會、自然、語文或藝術專長。目標是讓學生介紹家鄉、理解文化差異、比較環境問題，提出可實行的永續行動。 交流前：與合作學校協調對象、時程及語言支持；學生分組調查地方文化與環境問題，製作圖片、簡報或藝術作品，練習提問及尊重差異的溝通方式。 交流中：雙方分享家鄉生活與文化，討論海洋垃圾等共同議題，比較不同觀點，合作提出改善方法。 交流後：完成文化比較與反思紀錄，執行減塑等在地行動，再向伙伴分享成果。 評量與支持：評估文化理解、溝通合作、反思與行動表現；提供設備與語言協助，妥善處理學生影像及個人資料。 文化比較、永續議題與自身責任的反思，最能呈現增進文化理解、培養全球公民素養。外語與資訊科技能協助交流，但不能取代上述教育目標。 五、全球化與教育全球化 全球化是商品、資本、人員、資訊與文化跨越國界流動，使各地相互連結、相互依存的過程。教育全球化則指教育理念、政策、制度、課程及人才跨國流通與相互影響，例如國際評比、師生交流、課程接軌及全球議題教學。 全球化促成的教育改革，包括教育私有化與市場化、成就測驗與跨國比較、績效責任、全球公民教育。政府也可能藉課程標準及評量強化引導，因此不能直接推論政府的課程主導權降低。 「五年五百億邁向世界頂尖大學計畫」以提升高等教育國際競爭力為重點，是全球化影響教育方針的明顯例子。相較之下，品德教育、原住民教育及師資數量規劃，主要回應國內教育需求。 全球化使幼兒接觸更多族群與文化，促進多元文化課程；迪士尼等跨國媒體也會傳遞文化價值。資訊科技擴展學習資源與互動機會，但全球化不保證貧富差距縮小或教育機會均等提升，資源差異可能加劇不平等。 疫情期間，教育全球化受到影響的主軸包括：遠距與數位學習發展、數位落差及學習不均、實體國際交流受限與線上合作增加、健康與公共衛生教育、全球公民責任及跨國合作。申論可同時說明新機會與新問題。 六、新南向政策推動計畫 新南向政策合作對象涵蓋東協、南亞及紐澳等18國，強調互利共贏。四大面向為經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結，不包含政治結盟。 教育領域與人才交流密切相關，可透過學生交流、人才培育及教育合作，增進雙向理解與合作能力。 常考陷阱 「菁英化」：2.0強調普及化，不能將少數優秀學生參與當作整體政策理念。 「教師社群是2.0規劃理念」：教師社群有實務作用，但不是所列的課綱、普及化、跨域整合三項理念。 混用四軌與三面向：1.0有教師專業成長；2.0策略一為課程、交流、學校國際化。雙語、志工或線上姊妹校不能替代正式分類。 混淆目標與指標：1.0四目標最後是全球責任感；2.0是三大目標。學校國際化指標與三項推動面向屬不同層次，勿憑名稱相似判斷。 把交流或工具當目的：出國、外語與科技不是成效的充分證據，應看文化理解、全球責任與學習成果。 全球化必然減少政府介入、縮小貧富差距：兩者都不能視為必然結果。 新南向包含政治結盟：正式四大面向沒有政治結盟。 記憶口訣 1.0目標「國、際、競、責」：國家認同、國際素養、全球競合力、全球責任感。 1.0「課、交、師、校，課為主」；2.0「課、交、校」。 2.0目標「公民、國際化、交流」；理念「課綱、普及、整合」。 新南向「經、人、資、區」：經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結。