學習重點 掌握「上市櫃公司永續發展行動方案」深化企業永續治理文化的方向:從董事選任、永續治理組織及董事性別多元化著手。 區分各項措施的推動對象:候選人提名制度的推動對象是興櫃公司;優先推動設置永續委員會的對象是上市、上櫃公司。 記住性別多元化措施的時間與門檻:自2023年起,推動IPO公司至少有1位不同性別董事。 作答時要把「措施、對象、時間、數字」一起記,不要只看行動方案名稱就推測每項措施的適用範圍。 核心觀念 一、行動方案的共同目的:深化企業永續治理文化 企業永續發展不只涉及環境保護,也包含公司治理。董事如何產生、企業是否建立處理永續議題的組織,以及董事會是否具備多元觀點,都是本單元的治理重點。這些措施分別從董事選任機制、永續治理組織、董事會成員組成三個面向,深化企業永續治理文化。 讀題時要先辨認題幹問的是哪一項措施,再判斷推動對象。方案名稱雖然有「上市櫃公司」,個別措施仍可能延伸到興櫃公司或IPO公司,所以方案名稱不能直接當成每項措施的答案。 二、候選人提名制度:推動興櫃公司採行 本單元所指的董事候選人提名措施,重點是推動興櫃公司採行候選人提名制度,用來強化董事選任的公司治理機制。「興櫃公司」是這項措施的辨識關鍵,不要和上市公司、上櫃公司混淆。 候選人提名制度的基本做法,是先透過提名程序產生董事候選人名單,再由股東從候選人中選出董事。這樣做讓董事人選與選任程序更明確,股東在選舉前就能了解人選,董事選任的透明度也會提高。 理解時要把「候選人提名制度」與「董事選任」連在一起。這項制度處理的是董事如何被提出並進入選任程序。它不是另設一個負責永續工作的委員會,也不是直接規定董事的性別人數。 另外,題幹問行動方案「推動什麼公司採行」,考的是這項措施的推動對象。不能反過來推論只有興櫃公司可以採行,或其他公司都沒有相關制度。作答時鎖定政策所指的對象即可,不要自行擴大解釋。 三、永續委員會:優先推動上市、上櫃公司設置 永續委員會措施的重點是優先推動上市、上櫃公司設置。「上市上櫃公司」包括上市公司與上櫃公司兩類,不能縮減為僅上市公司,也不能縮減為僅上櫃公司。 從治理功能來看,永續委員會負責推動、協調與追蹤企業的永續議題,目的是把永續發展納入公司治理與經營管理。它和董事候選人提名制度的功能不同:永續委員會是永續工作的組織安排,提名制度則是董事的選任程序。 作答時也要注意政策用語:「優先推動設置」不宜改寫成「所有公司均已依法強制設置」。推動方向和法定義務是不同的概念;題目沒有提供強制適用的法規依據及條件時,不要自行推導。 四、董事性別多元化:2023年起推動IPO公司至少1位 深化企業永續治理文化的另一項措施,是自2023年起,推動IPO公司至少有1位不同性別董事。完整記憶包含四個元素:時間是2023年起,對象是IPO公司,內容是不同性別董事,門檻是至少1位。 IPO是指首次公開發行。本單元作答時,直接記住這項措施的對象是IPO公司,不要自行換成所有興櫃公司或所有既有上市櫃公司。不同措施各有推動對象,必須分開記。 「至少1位」是最低人數門檻,不是只能有1位,也不是至少2位、3位或4位。「不同性別」是性別多元化的要求,不能讀成不同年齡、不同專業背景或不同國籍。這些特徵雖然也和多元化有關,但不是這項措施要問的內容。 五、三項措施整合比較 治理面向措施重點應記住的對象或門檻 董事選任機制推動採行候選人提名制度興櫃公司 永續治理組織優先推動設置永續委員會上市、上櫃公司 董事會性別多元化推動配置不同性別董事2023年起,IPO公司至少1位 三項措施目的相通,但對象不能互換。看到「提名」先想到興櫃,看到「永續委員會」想到上市與上櫃,看到「不同性別」再核對IPO、2023年及至少1位。 常考陷阱 用方案名稱取代個別措施的對象:看到「上市櫃公司永續發展行動方案」,就把候選人提名制度的對象選成上市櫃公司。判斷要看個別措施;提名制度的推動對象是興櫃公司。 把上市與上櫃拆成二選一:永續委員會措施若寫成「僅上市公司」或「僅上櫃公司」,都漏掉另一類。正確範圍是上市、上櫃公司兩者都包括。 將興櫃對象套用到永續委員會:興櫃是候選人提名制度的對象,不能因此認為永續委員會也只優先推動興櫃公司設置。 提高不同性別董事的人數:把至少1位改成2位、3位或4位,都不符合這項措施。不要把其他治理指標或自己認為較理想的人數帶進來。 漏看「至少」:至少1位是最低門檻;寫成「恰好1位」或「最多1位」,意思就變了。 混淆時間與對象:2023年起的不同性別董事措施,要和IPO公司一起記,不能只記年份或人數。 把政策推動直接等同全面強制:「推動採行」「優先推動設置」要照原意理解,不要擅自加上「所有公司立即適用」「違反即受處罰」等題目沒有的條件。 記憶口訣 「興櫃提名、上市櫃永續;二三IPO、不同性別至少一。」 「興櫃提名」指推動興櫃公司採候選人提名制度;「上市櫃永續」指優先推動上市、上櫃公司設置永續委員會;「二三」指2023年起;「不同性別至少一」指IPO公司至少1位不同性別董事。作答前依序核對措施名稱、公司類別和數字,就能避開本單元的主要混淆點。