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學習重點 認識 PRB 定位：責任銀行原則（PRB）由聯合國環境規劃署金融倡議（UNEP FI）推動，是引導銀行實踐永續發展的原則架構。 掌握加入程序：由銀行執行長（CEO）簽署 PRB，並向 UNEP FI 遞交會員資格申請，再發布載有 CEO 聲明的新聞稿，公開宣布正式加入。 熟記履行三步驟：影響分析、目標制定與實施、定期揭露；「補助申請」不在其中。 理解目標制定邏輯：先盤點業務、產品與服務在社會、經濟、環境面向的最大正負面影響，再依影響範疇與經營環境訂定優先目標，並對齊 SDGs、《巴黎協定》等國際永續架構。 辨別命題陷阱：國際永續架構是銀行目標應對齊的方向，不是不可超越的上限；考題將「簽署後 12 個月內完成目標制定並公開」視為正確敘述。 核心觀念 一、PRB 是銀行業的永續原則架構 PRB 為 Principles for Responsible Banking，中文稱為責任銀行原則，由聯合國環境規劃署金融倡議（UNEP FI）推動。其重點是引導銀行將永續發展納入策略、業務與經營決策，使銀行活動與社會及環境需求相互配合。 辨識時要抓住「由聯合國環境規劃署推動的準則／原則架構」這個性質： 敘述方式是否正確判斷理由 由聯合國環境規劃署推動、引導銀行業實踐永續的準則正確PRB 的本質是原則架構 提供專門貸款和投資支持永續項目的金融機構錯誤PRB 不是機構，不從事放款或投資 負責監督銀行業社會與環境活動的國際組織錯誤PRB 不是監理機關 規定銀行必須遵守環境與社會標準的法律要求錯誤PRB 屬銀行自願簽署的承諾，不是法律 雖然加入屬自願性質，但銀行簽署後須依承諾採取行動並揭露履行情形，不能把簽署視為單純的形象宣示。 二、正式加入：簽署、申請與公開宣布 銀行欲正式加入 PRB，流程包括： 由銀行執行長（CEO）簽署 PRB，並向 UNEP FI 遞交會員資格申請。 由銀行發布載有 CEO 聲明的新聞稿，宣布正式加入 PRB。 完成簽署後，依承諾進行影響分析、目標制定與實施及定期揭露。 「應通過公開徵求意見之規範」不是個別銀行加入 PRB 的必經程序。不要將原則制定過程中可能採行的諮詢方式，混同為每家銀行加入都必須完成的要件。 判讀時注意三個關鍵：簽署主體是 CEO、申請對象是 UNEP FI、公開方式是載有 CEO 聲明的新聞稿。加入是承諾的起點，後續履行才是落實承諾的內容。 三、履行承諾的三個步驟 步驟主要內容判斷關鍵 影響分析盤點銀行的業務、產品與服務，在社會、經濟及環境面向可能帶來的最大正面與負面影響。先釐清影響在哪裡，以及哪些影響最重要。 目標制定與實施依盤點評估的影響範疇與目前經營環境，制定優先遵循目標與相對應的適用領域，並付諸實行。目標要有依據、對齊國際架構，並落實於經營活動。 定期揭露對外說明履行承諾、推動措施及目標進展。持續報告成果，接受外部檢視。 這三個步驟具有連貫關係：分析提供目標依據，實施將目標轉為行動，揭露呈現進展。「補助申請」即使可能出現在其他永續政策或專案中，也不屬於 PRB 的履行步驟。 四、影響分析：同時看正負面與三大面向 盤點範圍涵蓋銀行的業務、產品與服務，不能只看銀行辦公場所的節能減碳。銀行透過放款、投資等金融活動所帶來的影響，才是責任銀行關注的核心。 分析時須兼顧社會、經濟、環境三個面向，且正面與負面影響都要辨識，並找出其中最大、最重大的影響。不能只列舉有利成果，也不能將永續議題縮減為環境保護。盤點的目的，是作為後續排序與設定目標的依據。 五、目標制定與實施：依重大影響排序，對齊國際目標 銀行應依據所盤點評估的影響範疇與目前經營環境，制定優先遵循的目標及相對應的適用領域。目標不能與銀行的實際業務及重大影響脫節，也不是不分輕重地同時處理所有議題。 目標須對齊聯合國永續發展目標（SDGs）、《巴黎氣候協定》以及其他國際間的永續相關原則架構。對齊不只是文字上提及這些名稱，也涉及目標方向、企圖心及時程安排是否相符。 尤其要注意：「目標所依循的標準與時程規劃，不應高於 SDGs、《巴黎氣候協定》及其他國際永續架構」是錯誤敘述。它把國際目標誤解為不可超越的上限；實際上國際架構是銀行應對齊、至少應達到的方向，銀行可以設定同等或更積極的目標。 時程方面，考題敘述「正式簽署 PRB 後的 12 個月內，需完成目標制定並公開」被視為正確選項。在同組敘述中，命題要辨識的錯誤是「不應高於國際永續架構」，而不是 12 個月的時程。 常考陷阱 把 PRB 說成金融機構：看到「專門提供貸款和投資」應提高警覺；PRB 是由聯合國環境規劃署推動的準則。 把 PRB 說成監管組織或法律：「負責監督銀行業」「法律要求、規定銀行必須」都是錯誤寫法，PRB 屬銀行自願簽署的承諾。 在履行步驟中加入「補助申請」：履行步驟只有影響分析、目標制定與實施、定期揭露三項，看到「補助申請」即為非屬選項。 把「公開徵求意見」列為加入必經程序：加入流程是 CEO 簽署並向 UNEP FI 申請、發布載有 CEO 聲明的新聞稿，以及簽署後履行三步驟；含「乙.公開徵求意見」的組合要排除。 只看環境或只看正面影響：完整盤點須兼顧社會、經濟、環境，以及正面與負面影響。 認為目標「不應高於」SDGs 或《巴黎協定》：把國際架構當成上限，是目標制定題最關鍵的錯誤用語。 誤判 12 個月時程為錯誤選項：「簽署後 12 個月內完成目標制定並公開」在考題中屬正確敘述，不要因為數字而誤選。 把簽署當成全部完成：簽署後仍須分析、訂定並實施目標，以及持續揭露進展。 記憶口訣 加入：「簽、申、宣」——CEO 簽署、向 UNEP FI 申請、新聞稿宣布（不含公開徵求意見）。 履行：「析、訂、揭」——影響分析、目標制定與實施、定期揭露（沒有補助申請）。 影響：「社經環、正負看」；目標：「依影響、排優先、齊國際、不設限」。