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學習重點 公法上金錢給付義務逾期不履行時，由法務部行政執行署所屬行政執行分署執行。原處分機關只負責裁處與移送，不自己執行。 掌握行政執行法第4條的「本文」與「但書」：本文規定由原處分機關或該管行政機關執行，但書規定金錢給付義務改移送行政執行分署。 管轄分署的判斷順序：原則看執行標的物所在地；標的物所在地不明時，才看義務人的住居所、公務所、事務所或營業所所在地。 標的物分散在不同分署轄區時，得向其中任一分署聲請執行；須到他分署轄區執行時，應囑託該他分署為之。 一併熟悉行政執行的基本原則：公平合理與比例原則、休息日及夜間執行的限制、請求其他機關協助。 核心觀念 一、執行機關：行政執行分署 行政執行法第4條第1項分為本文與但書兩部分： 本文：行政執行，由原處分機關或該管行政機關為之。主要適用於行為、不行為義務的執行及即時強制。 但書：公法上金錢給付義務逾期不履行者，移送法務部行政執行署所屬行政執行分署執行之。 重要說明： 罰鍰、怠金、稅款、規費等公法上金錢給付，義務人逾期不繳納時，一律由原處分機關移送行政執行分署強制執行。例如警察機關依集會遊行法所處的罰鍰，經通知繳納而逾期不繳，就應移送行政執行分署。 行政執行署是上級督導機關，實際承辦執行案件的是其所屬行政執行分署。題目寫「行政執行分署」或「法務部行政執行署所屬行政執行分署」，指的是同一個機關。 公法上金錢給付的執行不歸法院處理，行政法院與普通法院都不是本法的執行機關。財政部所屬機關，例如國稅局、國有財產局、賦稅署，也不是執行機關；稅捐欠款同樣要移送行政執行分署。 機關沿革：行政執行分署在組織改造前稱為「行政執行處」。舊題出現「行政執行處」時，應視為現在的行政執行分署。 義務類型執行機關依據 行為或不行為義務、即時強制原處分機關或該管行政機關第4條第1項本文 公法上金錢給付義務逾期不履行法務部行政執行署所屬行政執行分署第4條第1項但書 二、管轄：由哪一個分署執行 全國有多個行政執行分署，具體案件由哪一個分署管轄，依行政執行法施行細則決定，規則如下： 原則：執行標的物所在地公法上金錢給付義務的執行，以執行標的物所在地的該管行政執行分署為執行機關。例如要查封的不動產在哪裡，就由該地的分署管轄。 標的物不在同一分署轄區應執行的標的物分散在不同分署轄區時，得向其中任一行政執行分署聲請執行，原處分機關可以自行選擇。 標的物所在地不明由義務人的住居所、公務所、事務所或營業所所在地的行政執行分署管轄。這是標的物所在地無法確定時才使用的補充基準，不是原則。 囑託執行受理案件的分署需要在他分署轄區內進行執行行為時，應囑託該他分署為之。法條用「應」，不是「得」。 情形管轄或處理方式 執行標的物所在地明確標的物所在地的行政執行分署 標的物分散於不同分署轄區得向其中任一分署為之 標的物所在地不明義務人住居所、公務所、事務所或營業所所在地的分署 須在他分署轄區內執行應囑託該他分署為之 三、行政執行的基本原則 公平合理與比例原則（第3條）：行政執行應依公平合理之原則，兼顧公共利益與人民權益之維護，以適當之方法為之，且不得逾達成執行目的之必要限度。 執行時間的限制（第5條）：原則上不得於夜間、星期日或其他休息日執行。例外是執行機關認為情況急迫，或徵得義務人同意，就可以執行。 請求機關協助（第6條）：執行機關遇有法定情形，得於必要時請求其他機關協助，例如執行目的有難於實現之虞、須在管轄區域外執行、無適當執行人員、執行時有遭遇抗拒之虞、執行事項涉及其他機關等。 常考陷阱 陷阱一：把第4條本文套用到金錢給付義務 錯誤寫法：「公法上金錢給付義務逾期不履行者之行政執行，由原處分機關或該管行政機關為之。」 判斷關鍵：「由原處分機關或該管行政機關為之」是第4條本文，適用於行為或不行為義務。金錢給付義務屬於但書，應移送行政執行分署，所以這句話是錯的。 陷阱二：以為原機關或上級機關自己執行 錯誤寫法：「原作成行政處分機關」或「原作成行政處分機關之直接上級主管機關」。 判斷關鍵：原處分機關只負責裁處與移送，上級機關也沒有執行權。看到這類選項直接排除。 陷阱三：只寫「法務部行政執行署」 判斷關鍵：行政執行署是督導機關，實際執行的是其所屬行政執行分署。同一題同時出現「法務部行政執行署」與「法務部行政執行署所屬行政執行分署」時，應選有「所屬行政執行分署」的選項。 陷阱四：法院或財政部機關 錯誤寫法：「行政法院」、「普通法院」、「財政部國稅局」、「財政部國有財產局」、「財政部賦稅署」。 判斷關鍵：公法上金錢給付義務的執行機關只有行政執行分署。即使是稅款，國稅局也只負責移送，不負責強制執行。 陷阱五：竄改管轄基準 錯誤寫法：「應以執行標的物所有人居住地之該管行政執行分署為執行機關。」 判斷關鍵：原則基準是「執行標的物所在地」，不是所有人居住地。義務人住居所等只有在標的物所在地不明時才適用。題目把「所在地」換成「所有人居住地」，就是錯誤選項。 以下敘述則是正確的，不要誤選為錯誤： 標的物不在同一分署轄區者，得向其中任一分署為之。 標的物所在地不明者，由義務人之住居所、公務所、事務所或營業所所在地之分署管轄。 須在他分署轄區內為執行行為時，應囑託該他分署為之。 陷阱六：基本原則的條文用語 以下敘述均為正確： 執行機關因執行目的有難於實現之虞者，得於必要時請求其他機關協助之。 行政執行應遵守公平合理與比例原則。 行政執行於執行機關認為情況急迫時，得於夜間、星期日或其他休息日為之。 若選項寫成「行政執行原則上得於夜間、休息日為之」，或寫成「不論任何情形均不得於夜間執行」，都是錯誤寫法。 記憶口訣 「本文原機關，但書錢歸分署；標的所在先，不明看住所；多區任選一，跨區應囑託。」 本文原機關，但書錢歸分署：第4條本文由原處分機關執行；但書規定金錢給付義務移送行政執行分署。 標的所在先，不明看住所：管轄原則看執行標的物所在地；所在地不明時，才看義務人住居所、公務所、事務所或營業所。 多區任選一：標的物分散於不同分署轄區時，得向任一分署為之。 跨區應囑託：要到他分署轄區執行時，應囑託該分署為之。